Reglerne om moms ved samhandel mellem EU-landene er fastsat i Rådets direktiv nr. 91/680/EØF af 16. december 1991. Disse regler har karakter af overgangsregler og blev fastlagt i forbindelse med etableringen af Det indre Marked. Reglerne trådte i kraft den 1. januar 1993. Ordningen udløber imidlertid ikke automatisk, men ophører først, når EU har vedtaget en ny ordning. Der er endnu ikke vedtaget en ny ordning.

Det indre Marked er i artikel 8A i Unionstraktaten defineret som et område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital.

Det indre Marked er således et marked uden fysiske, tekniske eller afgiftsmæssige handelshindringer.

Se B.2, om EU´s momsområde.