Dette afsnit handler om strafansvar ved overtrædelse af lovgivningen.

Afsnittet indeholder:

  • Generelt om straffebestemmelser i spillelovgivningen
  • Hvem kan pålægges straf efter spillelovgivningen?
  • Straffebestemmelser i spilleloven
  • Udbud af spil i strid med spilleloven
  • Strafferamme
  • Nye eller ændrede vilkår for spiludbydere med en tilladelse
  • Spiludbydere uden en tilladelse
  • Konfiskation af ulovlig indtægt
  • ►◄
  • Hvornår bliver en sag strafferetlig forældet?
  • Straffesagens forberedelse og undersøgelse
  • Sanktioner
  • ►◄
  • Strafskærpelse
  • Straffesagens afgørelse
  • ►◄

Generelt om straffebestemmelser i spillelovgivningen

Dette afsnit giver en oversigt over de strafbare forhold og strafferammerne inden for spillelovgivning administreret af Spillemyndigheden.

►◄

Hvem kan pålægges straf efter spillelovgivningen?

Bestemmelserne i spillelovgivningen vedrører alle fysiske eller juridiske personer (selskaber), der:

  • udbyder eller arrangerer spil
  • formidler deltagelse i spil uden tilladelse
  • udbyder pyramidespil
  • reklamerer for spiludbydere uden tilladelse
  • stiller lokaler til rådighed for afvikling af spil uden tilladelse
  • i erhvervsmæssigt øjemed formidler deltagelse i et tilladelsespligtigt spil uden tilladelsesindehaverens godkendelse
  • søger erhverv ved spil, der ikke har tilladelse
  • varetager den daglige drift efter SPILL § 37 som bestyrer uden at være godkendt af Spillemyndigheden.

Strafansvaret er begrænset til forsætlige og groft uagtsomme overtrædelser.

Se SPILL § 59.

Se også

  • Afsnit A.C.3.2.4 Tilregnelse: forsæt og grov uagtsomhed om begrebet "subjektiv strafbarhedsbetingelse", begrebet "forsæt", begrebet "grov uagtsomhed" og "gerningsindhold".
  • ►Afsnit A.C.3.1.2 Bistand af politi og domstole i efterforskning af straffesager og politiets adgang til at yde bistand til efterforskningsskridt, herunder i sager der behandles administrativt.◄

Straffebestemmelser i spilleloven

I det følgende omtales de specielle strafbare forhold, der indgår i spillelovens straffebestemmelse § 59.

Udbud af spil i strid med spilleloven

Når der skal tages stilling til en eventuel straf ved overtrædelse af SPILL § 59 og tilhørende bekendtgørelser, indgår

  • gerningsindholdet, det vil sige hvad der udgør en strafbar handling
  • tilregnelseskravet og
  • strafferammen for personer eller virksomheder

som væsentlige elementer.

Den, som har fået en tilladelse til at udbyde spil i Danmark, skal også fremadrettet sørge for, at spillene bliver udbudt, så de svarer til de vilkår, der er fastsat for tilladelsen, samt reglerne i dansk spillelovgivning.

Der straffes med bøde ved forsætlig eller groft uagtsom

  • tilsidesættelse af de vilkår, der er fastsat i tilladelsen, eller
  • overtrædelse af bestemmelser i spilleloven eller bekendtgørelserne, eksempelvis ved:
    • at udbyde spil til unge under 18 år, eller ved
    • at markedsføre spil i strid med de regler, der er fastsat i loven.

►◄

►Strafferamme

Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, er straffen for at overtræde spilleloven fængsel eller bøde.

Dette gælder også ved udbud af spil i Grønland◄

Der kan fastsættes en højere straf end bøde, hvis dette fremgår af anden lovgivning end spilleloven.

Se SPILL § 59, stk. 5.

Ved forsætligt eller groft uagtsomt udbud af spil uden tilladelse er straffen bøde eller fængsel indtil 6 måneder. Straffen kan stige med indtil 1 år, hvis der er tale om gentagelsestilfælde, eller hvis udbuddet er af særlig omfattende karakter.

►Adgangen til at udstede administrative bødeforlæg er ikke udnyttet. Spillemyndigheden kan derfor ikke udstede administrative bøder. Se også J.A.19.1.2.◄

►◄

Nye eller ændrede vilkår for spiludbydere med en tilladelse

Er en tilladelsesindehaver idømt en bøde- eller en fængselsstraf for overtrædelse af spilleloven med tilhørende bekendtgørelser eller vilkårene i en tilladelse, har Spillemyndigheden mulighed for at:

  • fastsætte nye vilkår for tilladelsen eller
  • ændre de allerede fastsatte vilkår for tilladelsen.

Dette kan dog kun ske, hvis det er nødvendigt for at forebygge yderligere overtrædelser.

Dette gælder også ved udbud af spil i Grønland.

Se SPILL § 64.

Spiludbydere uden en tilladelse

Selvom der udbydes spil uden en påkrævet tilladelse mv. efter spilleloven, kan overtræderen straffes særskilt for overtrædelse af SPILL § 59.

Dette vil sige, at selvom spiludbyderen ikke har en tilladelse efter spilleloven, kan overtræderen både straffes for at udbyde spil uden tilladelse og for at overtræde øvrige bestemmelser i spilleloven. Dette gælder eksempelvis for at udbyde spil til unge under 18 år.

Dette gælder også ved udbud af spil i Grønland.

Se også

  • Afsnit J.A.2.3 om, hvilke spil der er omfattet af spilleloven og lov for Grønland om visse spil.
  • Afsnit J.A.2.1 om spillelovens geografiske anvendelsesområde.
  • Afsnit J.A.19.4 Foranstaltninger til beskyttelse af det lovlige spillemarked.

►◄

Konfiskation af ulovlig indtægt

Ved en straffesag nedlægges ofte påstand om konfiskation af den ulovlige indtægt. Udover konfiskationspåstanden nedlægges også påstand om bødestraf. Her skal der tages hensyn til de almindelige principper i straffeloven og virksomhedens omsætning. Ved udmåling af bøde, herunder tillægsbøde, skal der tages særligt hensyn til størrelsen af en opnået eller tilsigtet økonomisk fordel.

Se SPILL § 62 og SPILGRØL § 48.

Se også afsnit J.A.19.1.5 om konfiskation

►◄

Hvornår bliver en sag strafferetligt forældet

Se afsnit A.C.3.2.2, som også gælder på Spillemyndighedens område.

Straffesagens forberedelse og undersøgelse

Der henvises i det hele til vejledningens afsnit A.C.3.4, som finder tilsvarende anvendelse på Spillemyndighedens område.

►◄

Sanktioner

Der gælder en række regler ved udmåling af sanktioner for overtrædelse af reglerne i dansk spillelovgivning.

På Spillemyndighedens område er det politiet sammen med anklagemyndigheden, som vurderer, om en sag kan afsluttes med vedtagelse af en bøde, eller om sagen skal indbringes for domstolene.

►Spillemyndigheden kan udstede forvaltningsretlige afgørelser i form af påbud og påtaler, se afsnit J.A.19.1.7 samt SPILL § 49 a.◄

Se også afsnit A.C.3.5.1.3 Strafudmåling ved flere overtrædelser, som finder tilsvarende anvendelse på Spillemyndighedens område.

Strafskærpelse

Udover de almindelige principper for straffastsættelse, som følger af straffelovens bestemmelser, skal der ved fastsættelse af bødestraffen tages hensyn til virksomhedens omsætning, herunder størrelsen af en opnået eller tilsigtet økonomisk fordel.

Se SPILL § 62.

Straffesagens afgørelse

Følgende afsnit i Den juridiske vejledning finder tilsvarende anvendelse på Spillemyndighedens område:

  • ►◄
  • Afsnit A.C.3.6.5 om tiltalebegæring til politiet

►◄