Indhold

Dette afsnit beskriver de særlige skatte- og afgiftskrav mv., der er rettet mod fast ejendom og som er tillagt fortrinsret.

Afsnittet indeholder:

• Hvad er fortrinsret?
• Skatter og afgifter
• Ejendommens forsyning og dens forbindelse med omverdenen
• Prioritetsorden
• Tidsbegrænsning af fortrinsretten
• Ejendomsskat og andre krav på ejendomsskattebilletten
• Oversigt over krav rettet mod fast ejendom, der er tillagt fortrinsret
• Krav rettet mod fast ejendom, der ikke er tillagt fortrinsret

Hvad er fortrinsret?

En række skatte- og afgiftskrav mv. rettet mod fast ejendom er tillagt fortrinsret.

Dette betyder, at kravet hæfter på den faste ejendom uden tinglysning og forud for al anden pantegæld.  Fortrinsretten fremgår af TL § 4 og en række særlove.

Reglerne om, at skatter og afgifter mv. har gyldighed mod enhver uden tinglysning, er begrundet i, at der typisk er tale om rettigheder, som hviler på alle faste ejendomme. Det er så almindeligt forekommende krav, at enhver, der erhverver rettigheder over fast ejendom, er forberedt på at disse krav eksisterer.

At de enkelte rettigheder har fortrin forud for også ældre tinglyste rettigheder, er bl.a. begrundet i

• de skattemæssige hensyn
• at de foranstaltninger, der nævnes i TL § 4, stk. 2, normalt tilføjer ejendommen en værdiforøgelse, der kommer alle rettighedshavere til gode. Den offentlige myndighed, der tilføjer værdiforøgelsen, får fortrinsret for sine udgifter til dette.

Skatter og afgifter

Skatter og afgifter til stat og kommune, der hviler på en fast ejendom, samt forsikringsbidrag til statsanerkendte brandforsikringsselskaber, har gyldighed mod alle uden tinglysning. Se TL § 4, stk. 1.

Krav på disse skatter og afgifter mv. er derfor fritaget for tinglysning og tillagt fortrinsret.

For at fastslå om en skat eller afgift hviler på en fast ejendom, må man undersøge, om den lov, der hjemler den pågældende skat eller afgift, også har hjemmel for panteret i den faste ejendom for kravet.  Hvis det er tilfældet, følger det af TL § 4, at kravet har fortrinsret og fritages for tinglysning

Ejendommens forsyning og dens forbindelse med omverdenen

Det fremgår af TL § 4, stk. 2, at

• "ydelser hidrørende fra foranstaltninger, der tjener til at sikre ejendommens forsyning med vand, lys, varme og lignende
• dens forbindelse med omverdenen
•  afledning eller fjernelse fra ejendommen af vand eller andet"

har gyldighed uden tinglysning. Det er dog en  forudsætning, at de nævnte foranstaltninger er foretaget af det offentlige selv eller efter en bemyndigelse, der er givet af det offentlige.

Fritagelsen for tinglysning og fortrinsret for udgifter til disse foranstaltninger, gælder som udgangspunkt kun vedligeholdelsesudgifter.  Som udgangspunkt er hverken anlægsudgifter eller løbende udgifter omfattet af fortrinsretten og fritaget for tinglysning.  Disse kan dog have fortrinsret uden tinglysning, hvis det er bestemt i særlovgivningen. Se TL § 4, stk. 4.

TL § 4 suppleres af en række regler i særlovgivningen. Senere i afsnittet er indsat et skema, der indeholder en oversigt over alle krav, der er tillagt fortrinsret på  fast ejendom.

Prioritetsorden

Den indbyrdes prioritetsstilling imellem de fortrinsberettigede krav, som er omfattet af TL § 4 fastlægges efter amtstueforordningen af 8. juli 1840, § 2 og TL § 4, stk. 3. På baggrund af disse regler kan følgende prioritetsorden opstilles:

1. Bankhæftelsesrenten (ingen betydning i praksis længere)
2. Skatter og afgifter til staten
3. Brandforsikringspræmier
4. Skatter og afgifter til kommuner samt andre kommunale afgifter. Se TL § 4, stk. 4
5. Byrder omfattet af TL § 4, stk. 2

Tidsbegrænsning af fortrinsretten

Fortrinsretten bevares

• i 2 år fra det tidspunkt, hvor kravet forfaldt til betaling.
• hvis restancerne senest 3 måneder efter 2-års fristens udløb beordres til inddrivelse og fogedforretningen fortsættes forsvarligt. Dvs. at kommunerne inden udløb af 2-års fristen plus de 3 måneder har sendt kravet til inddrivelse hos RIM, og RIM har fortsat forretningen på forsvarlig måde.
• hvis skyldneren inden fristens udløb (2-års fristen plus 3 måneder) er død, eller hans bo er taget under skiftebehandling.

Se § 2 i amtstueforordningen af 8. juli 1840 med senere ændringer.

Når fortrinsretten er tabt, betragtes kravet som en simpel fordring hos skyldneren. Skatter og afgifter mv. hæfter derfor kun på ejendommen, hvis et eventuelt udlæg er tinglyst efter TL § 1. Dvs. i almindelig prioritetsorden.

Hvis ejendommen efterfølgende er ejerskiftet uden forudgående tinglysning af udlæg, kan kravet ikke rettes mod ejendommen, men kun mod den tidligere ejer som en simpel fordring.

Ejendomsskat og andre krav på ejendomsskattebilletten

Ejendomsskat

Krav på forfalden ejendomsskat er en af de typer af krav rettet mod fast ejendom, der er tillagt fortrinsret.

Ejendomsskatterne forfalder i to eller flere rater. Det er den enkelte kommune, der bestemmer antallet af rater. Raterne forfalder altid den 1. i de måneder, som kommunen har bestemt. Ejendomsskatterne fremgår af ejendomsskattebilletten, der udsendes en gang om året, medio januar måned. Ejendomsskatterne er reguleret i ejendomsbeskatningsloven. Ejendomsskatter på mindre end 200 kr. opkræves ikke. Se ejendomsbeskatningsloven § 27, stk. 1.

Kommunen fastsætter en sidste rettidig betalingsdag for de enkelte rater, og betaling efter fristen medfører pligt til betaling af morarenter efter OPKL § 7, stk. 2 med tillæg af 0,4 procentpoint for hver påbegyndt måned, indtil betaling sker. Se ejendomsbeskatningsloven § 27, stk. 2.

Ejendomsskatterne med påløbne renter hæfter på den pågældende ejendom i dens helhed og skal betales af den, der er ejer af ejendommen. Se ejendomsbeskatningsloven § 29.

Udlæg for krav, der er sikret ved pant kan altid foretages i pantet og for ejendomsskatters vedkommende den faste ejendom. Se RPL § 517, stk. 2. Værnetinget for ejendomsskatter er den skatteregion, hvor ejendommen er beliggende.

Selvom skyldneren ikke er mødt, kan der foretages udlæg på pantefogdens kontor i skyldnerens ejendom for krav, der er sikret ved lovbestemt pant. Se SKINDL § 7, stk. 4.

Bemærk

Der skal ikke ske anmeldelse af fortrinsberettigede ejendomsskatter i konkursboer, da de må anses for sikret i den faste ejendom. RIM kan henlede kurators opmærksomhed på, at der er ejendomsskatterestancer i ejendomme, der indgår i konkursboet.

Krav på betaling af ejendomsskatter vedrørende den ejendom, som boligstøttemodtageren bebor, kan modregnes i boligstøtten.

Andre krav på ejendomsskattebilletten

Ejendomsskattebilletten indeholder som hovedregel andre kravtyper end ejendomsskatter. Visse af disse kravtyper  er tillagt fortrinsret, men der kan også være medtaget kravtyper uden fortrinsret i ejendommen.

Oversigt over krav rettet mod fast ejendom, der er tillagt fortrinsret

Kravtype	Hjemmel
Ejendomsskat	LBK nr. 1006 af 26. oktober 2009 ejendomsbeskatningsloven § 29 LBK nr.158 af 9. marts 2006, Tinglysningsloven § 4, stk. 1
Vand - vedligeholdelse	LBK nr.158 af 9. marts 2006, Tinglysningsloven § 4, stk. 2 og 3
Spildevand - vedligeholdelse	LBK nr.158 af 9. marts 2006, Tinglysningsloven, § 4, stk. 2 og 3
Vej og fortov - anlæg	LBK nr. 1048 af 3. november 2011,  Vejloven, offentlige veje, § 112, stk. 1.   LBK nr. 1537 af 21. december 2010, Lov om private fællesveje, § 100, stk. 1 LBK nr. 1104 af 16. september 2010 Vejbidragsloven § 18, stk. 1.
Vej og fortov - vedligeholdelse	LBK nr.158 af 9. marts 2006, Tinglysningsloven, § 4, stk. 2 og 3 LBK nr. 1537 af 21. december 2010, Lov om private fællesveje, § 100, stk. 1
Vej - renholdelse, snerydning mv.	LBK nr. 1103 af 16. september 2010, Vejrenholdelsesloven § 18 LBK nr.158 af 9. marts 2006, Tinglysningsloven § 4, stk. 2 og 3
El, gas og varme - vedligeholdelse*	LBK nr.158 af 9. marts 2006, Tinglysningsloven, § 4, stk. 2 og 3
Vandløb - forskudsvis afholdte udgifter	LBK nr. 927 af 24. september 2009, Vandløbsloven, § 65
Kystbeskyttelse	LBK nr. 267 af 11. marts 2009, Kystbeskyttelsesloven, § 13, stk. 1
Bortskaffelse af affald - husholdninger *	LBK nr. 879 af 26. juni 2010, Miljøbeskyttelsesloven, § 48, stk. 6
Rottebekæmpelse - forskudsvis afholdte udgifter *	LBK nr. 879 af 26. juni 2010, Miljøbeskyttelsesloven, § 17, stk. 5
Rottebekæmpelse - årligt gebyr *	LBK nr. 879 af 26. juni 2010, Miljøbeskyttelsesloven,, § 18, stk. stk. 3
Miljøbeskyttelse - veje og stier	Formentlig LBK. nr. 1103 af 16. september 2010, Vejrenholdelsesloven, § 18
Hegn - selvhjælpshandlinger og vederlag	LBK nr. 59 af 19. januar 2007, Hegnsloven, § 44, stk. 2 og 3
Gebyrer, beløb som er forskudsvis udredt - byggetilladelse	LBK nr. 1185 af 14. oktober 2010, Byggeloven, § 29
Selvhjælpshandlinger vedr. bygninger	LBK nr. 1185 af 14. oktober 2010, Byggeloven, § 29
Kondemnerede boliger, ryddeliggørelse og afspærring mv. - forskudsvis udlagte beløb	LBK nr. 132 af 5. februar 2010, Lov om byfornyelse og udvikling af byer, § 99, stk. 1.
Skorstensfejning og brandpræventivt tilsyn - forskudsvis afholdte udgifter *	BKG. nr. 239 af 27. april 1993, Skorstensbekendtgørelsen, § 14, stk. 2
Brandsikring - gennemført på ejerens bekostning	LBK nr. 1710 af 16. december 2010, Lov om brandsikring af ældre beboelsesbygninger § 15, stk. 2
Indbetaling til Grundejernes investeringsfond	LBK nr. 963 af 11. august 2010, Lejeloven, § 63d, stk. 5 LBK. nr. 962 af 11. august 2010, Boligreguleringsloven, § 22a, stk. 6
Indbetaling til Boligselskabernes Landsbyggefond	LBK nr. 884 af 10. august 2011, Almenboligloven, § 82, stk. 3.
Forsømmelige udlejere - elforsyning	LBK nr. 963 af 11. august 2010, Lejeloven, § 45, stk. 6
Forsømmelige udlejere - varme	LBK nr. 963 af 11. august 2010, Lejeloven, § 46b, stk. 3
Forsømmelige udlejere - vandforsyning	LBK nr. 963 af 11. august 2010, Lejeloven, § 46q, stk. 3

Fortrinsstillede kravtyper markeret med * forekommer også som fortrinsstillede fra kommunalt ejede forsyningsselskaber.

RIMs inddrivelsesomkostninger (gebyr og retsafgift) er som udgangspunkt ikke omfattet af fortrinsstillingen på de ovennævnte krav.

Krav rettet mod fast ejendom, der ikke er tillagt fortrinsret

Kravtype

Spildevand - forbrug - NB! Gælder også krav fra før 1. januar 2010

Spildevand - tilslutning - NB! Gælder også krav fra før 1. januar 2010

Vand - forbrug - NB! Gælder også krav fra før 1. januar 2010

Vand - tilslutning - NB! Gælder også krav fra før 1. januar 2010

Frigørelsesafgift

Ejendomsværdiskat

Vand - individuel afregning

El, gas. varme - tilslutning

El, gas, varme - forbrug

Miljøbeskyttelse - selvhjælpshandlinger

Bortskaffelse af affald - virksomhed

Byggeskadefonden