|
Hvad er nyt? | Inddrivelsesvejledningen 2005-3 er væsentligt ændret i forhold til alle tidligere udgaver, der beskrev told- og skattemyndighedernes inddrivelse af skatte- og afgiftskrav. Med virkning fra den 1. november 2005 forestår restanceinddrivelsesmyndigheden (i vejledningen forkortet med RIM) al inddrivelse af fordringer med tillæg af renter, gebyrer og andre omkostninger, der opkræves eller inddrives af det offentlige, jf. § 1, stk. 1, i lov nr. 429 af 6. juni 2005 om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer. Der er således sket en adskillelse af opkrævning og inddrivelse, hvilket vejledningen afspejler.
Restanceinddrivelsesmyndigheden er told- og skatteforvaltningen, jf. lovens § 2, stk. 1, og inddrivelsesbekendtgørelsens § 2. Klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om inddrivelse kan ifølge lovens § 4 indbringes for Landsskatteretten. Den i de tidligere udgaver af vejledningen indeholdte separate beskrivelse af klageadgangen er gledet ud til fordel for en samlet beskrivelse i det ny afsnit C.
Af afsnit C fremgår i øvrigt, at den tidligere eksisterende klageadgang vedrørende afslag på frivillige akkorder og frivillige kreditorordninger baseret på gældssaneringsprincipperne er ophævet, idet sådanne afslag kan betegnes som faktisk forvaltningsvirksomhed, som ikke er undergivet nogen rekurs (klageadgang) i henhold til forvaltningsretten, hvorefter der for forvaltningsakter (forvaltningsretlige afgørelser, der skaber, ændrer eller ophæver et retsforhold) antages at eksistere en sådan rekurs. Den manglende klageadgang gælder også tvangsakkorder efter konkurslovens regler. Det gælder både restanceinddrivelsesmyndighedens afslag på at tiltræde en åbning af tvangsakkordforhandling, jf. konkurslovens § 166, stk. 1, nr. 2, og afstemningen i skifteretten, jf. lovens § 176.
Der er som følge heraf indsat tre helt nye afsnit i vejledningen:
- A. Snitflader mellem opkrævning og inddrivelse
- B. Organisering
- C. Klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser
Det tidligere afsnit A er således blevet til afsnit D, det tidligere afsnit B er blevet til afsnit E - og så fremdeles.
De kommunale og andre offentlige krav mv. er beskrevet i det omfang, hvor der for inddrivelsen af disse gælder særlige regler, eller i øvrigt særlige forhold gør sig gældende.
Lovoversigten er udvidet med en lang række relevante særlove, ligesom der er indsat hyperlinks til lovene mv.
Idet der henvises til den ny afsnitsnummerering, er der i øvrigt sket følgende væsentlige ændringer:
- G.5.10 Den 1. januar 2006 træder reglerne om virksomhedspant og fordringspant, jf. lov nr. 560 af 24. juni 2005, i kraft. I det nye afsnit G.5.10 er der en omtale af de vigtigste bestemmelser, herunder navnlig udlægshavers adgang til at rykke forbi en virksomhedspanteret ved inden for 3 hverdage at give virksomhedspanthaver underretning om udlægget.
- G.7 Indholdet i dette afsnit, der bærer overskriften "Indsigelse mod pantefogedens udlæg", er som konsekvens af indsættelsen af det ny afsnit C om klagebehandlingen flyttet til afsnit C.4.2.
- H.4 Med virkning fra den 1. oktober 2005 er mindstedividenden i en tvangsakkord blevet sænket fra de tidligere 25 % til nu 10 %, jf. den ny affattelse af konkurslovens § 161; samtidig er konkurslovens § 176, stk. 2, nr. 1 og 2, blevet ændret, således at de fordringshavere, der ved afstemningen i skifteretten om vedtagelsen af en tvangsakkord i form af en almindelig akkord eller en likvidationsakkord stemmer ja, af det samlede beløb, der giver stemmeret, skal udgøre mindst 60 %, men højst 75 %. Retstilstanden før den 1. oktober 2005 havde ikke noget loft på 75 %.
- H.5 Med virkning fra den 1. oktober 2005 er mindstedividenden i en tvangsakkord blevet sænket fra de tidligere 25 % til nu 10 %, jf. den ny affattelse af konkurslovens § 161. Dette smitter også af på reglerne om frivillige akkorder, da disse i et vist omfang hviler på en analog anvendelse af konkurslovens regler om tvangsakkord.
- H.6 Reglerne om gældssanering er blevet ændret med virkning fra den 1. oktober 2005, hvorfor afsnittet afspejler den nye retstilstand på området.
- H.7 Reglerne om eftergivelse og henstand er ved lov nr. 431 af 6. juni 2005 blevet ændret med virkning fra den 1. november 2005, hvorfor afsnittet er blevet opdateret med de ny regler.
- I.1 Afsnittet om betalingsevnevurdering er blevet reduceret, idet reglerne om betalingsevnevurdering er beskrevet i afsnittene I.2 og I.3.
- I.2 Afsnittet om afdragsordninger er blevet ajourført med de i inddrivelsesbekendtgørelsens § 5 beskrevne nye regler om afdragsordninger for fysiske personer.
- I.3 Reglerne om lønindeholdelse er ved lov nr. 431 af 6. juni 2005 blevet ændret med virkning fra den 1. november 2005, hvorfor afsnittet er blevet opdateret med de ny regler.
|