Indberetningspligten omfatter som udgangspunkt alle virksomheder, der stiller en digital platform til rådighed for brugere, som gør det muligt for brugerne at:

•          Sælge varer
•          Udleje uflyttelig ejendom
•          Udleje enhver form for transportmiddel
•          Udføre personlige tjenester

I DAC7 bruges betegnelsen ’platformsoperatør’ om de virksomheder, der stiller en digital platform til rådighed for brugere. En virksomhed kan således godt være en indberetningspligtig platformsoperatør, selvom virksomheden ikke selv driver den digitale platform, der gør det muligt for sælgere at indgå handler med andre brugere. Det er nemlig den aftale, som virksomheden indgår med sælgeren om, at sælgers service, aktiv eller produkt gøres tilgængeligt via en digital platform, der udløser indberetningspligten.

I særlige tilfælde, kan der opstå en situation, hvor to indberetningspligtige platformsoperatører agerer på én digital platform og har adgang til de samme oplysninger om de samme brugere og deres aktiviteter. I disse særtilfælde, er det tilstrækkeligt at én af virksomhederne laver en indberetning om sælgernes aktiviteter. Det er op til de indberetningspligtige virksomheder internt at aftale, hvem der fortager indberetningerne. Virksomheden, som ikke indberetter om de pågældende sælgere har dog pligt til at lave en såkaldt ’henvisende indberetning’ om den virksomhed, der forestår indberetningen. Processen for filupload er ikke anderledes, når der laves en henvisende indberetning end ellers, men selve indberetningsfilen skal indeholde andre og færre oplysninger. I indberetningsvejledningens afsnit 3.5 om henvisende indberetninger er proceduren for denne type indberetning beskrevet.