Alle danske realkreditinstitutter, som yder eller formidler lån med sikkerhed i fast ejendom.
Kreditfonde, forsikringsselskaber og pensionsfonde skal også indberette, når der ydes lån eller pantebrevslån med sikkerhed i fast ejendom.
Erhvervelse af låne- og kreditrettigheder sidestilles med etablering af lån.
Pengeinstitutter skal indberette lån i fast ejendom (prioritetslån) til indberetningstypen Udlån, medmindre der er tale om et kontantlån som er optaget før 19. maj 1993.