Ved lov om inddrivelse af offentlig gæld (inddrivelsesloven) er reglerne om at undlade inddrivelsesskridt for fordringer, hvor det offentlige er kreditor, harmoniseret. Inddrivelseslovens § 16 finder således anvendelse for alle krav, der tilkommer det offentlige, og som inddrives af Restanceinddrivelsesmyndigheden (RIM), uanset hvem der er fordringshaver for kravet.
Hvilke kriterier m.m., der skal overvejes, inden inddrivelsesskridt opgives, og en fordring ophører som følge af forældelse mm., fremgår af Den Juridiske Vejledning, afsnit G.A.3.1.8, der indeholder følgende afsnit:
- Endelig afskrivning af fordringer (G.A.3.1.8.1)
- Afskrivning som følge af bobehandling (G.A.3.1.8.2)
- Krav med manglende mulighed for inddrivelse i udlandet (G.A.3.1.8.3)
- Fordringer afgangsført som uerholdelig (G.A.3.1.8.4)
Som følge af gennemgangen af sager, hvor inddrivelsesskridt har været undladt, lægges fremadrettet følgende forståelse af begreber til grund.
1. Definition
En fordring, der er helt eller delvist ophørt som følge af forældelse, er opgivet/ophørt i forhold til skyldner. Det vil sige, at fordringen ikke længere er retskraftig. Tilsvarende vil fordringer kunne opgives/ophøre ved eftergivelse, akkord mm.
Det kan internt besluttes, at inddrivelse af en fordring ikke skal fortsættes, sædvanligt beskrevet som afskrives, når en fortsættelse er åbenbart formålsløst eller forbundet med uforholdsmæssige omkostninger. Dette medfører ikke, at RIM har opgivet kravet over for skyldneren, men er blot en konstatering af, at der ikke skal ske yderligere inddrivelsesskridt eller afbrydes forældelse. Kravet vil derfor forælde, når forældelsesfristen indtræder, og fordringen dermed ophører.
Meddelelse til skyldneren herom må først ske, når fordringen er opgivet/ophørt.
2. Den fremadrettede proces
Der vil snarest blive udsendt nærmere om regelsættet og de kriterier, der skal lægges vægt på efter lovens § 16, og forretningsgangen for administrationen heraf.
Der vil endvidere ske konsekvensrettelse af hele afsnit G.A.3.1.8 i den Juridiske Vejledning, der offentliggøres i juli 2013.
Ophævelsen af SKM2009.394.SKAT sker ved offentliggørelsen af dette styresignal.