Særordningen finder ikke anvendelse på rejsebureauer, der udelukkende fungerer som formidlere i andens navn og for andens regning, og for hvem ML § 27, stk. 3, nr. 3, finder anvendelse (udlæg). Rejsebureauet indkøber ikke varer og tjenesteydelser, der direkte kommer den rejsende til gode, og videresælger dem ikke til den rejsende.

Rejsebureauet handler i andens navn, når bureauet i den rejsendes navn og for dennes regning f.eks. bestiller flybilletter og/eller hotel. Bureauet har ikke nogen selvstændig prissætning af ydelserne overfor den rejsende, og kan bestille hotelværelser på et hvilket som helst hotel ved anvendelse af hotellets bookingsystem.

Det samme gælder flybilletter, hvor bureauet udsteder billetter i flyselskabernes navn. Bureauet modtager provision fra flyselskabet respektive opkræver gebyr fra den rejsende for sine formidlingsydelser. Kravet om, at rejsearrangøren skal handle i eget navn over for den rejsende, indebærer således i vidt omfang, at de virksomheder, som i almindelig sprogbrug betegnes "rejsebureauer", ofte skal anvende momslovens almindelige regler. Se afsnit 4.0.