Implementeringen af fase 3.2.1 versionen af NCTS pr. 25.september 2005 indebærer, at systemet bl.a. håndterer sikkerhedsstillelse i form af samlet kaution (herunder fritagelse for sikkerhedsstillelse) og enkelt kaution ved kautionist i form af sikkerhedsdokumenter, der fremover skal registreres elektronisk i systemet inden de kan anvendes i forbindelse med opstart af en forsendelse.
For virksomhederne betyder ændringerne:
Har en virksomhed tilladelse til samlet kaution, registreres alle oplysninger om sikkerhedsstillelsen på garantitoldstedet. Virksomheden får tildelt et GRN (GarantiReferenceNummeret) og en adgangskode. GRN er sikkerhedsstillelsens identifikationsnummer, der består af 17 cifre.
Adgangskoden er unik og skal derfor bruges af den hovedforpligtede hver gang den tilhørende sikkerhedsstillelse anvendes til opstart af en forsendelse. Virksomheden har mulighed for at vælge at få registreret yderligere adgangskoder eksempelvis til brug for den enkelte medarbejer i virksomheden. Adgangskoden kan desuden ændres af den hovedforpligtede når som helst, ligesom virksomheden altid kan få tildelt flere adgangskoder. Sikkerhedsstillelsen må kun bruges af de personer, som den hovedforpligtede har autoriseret hertil ved udlevering af en adgangskode. Når den hovedforpligtede har udpeget de personer, som får tildelt en adgangskode, indsendes oplysninger om adgangskoden/adgangskoderne til garantitoldstedet. Adgangskoden skal behandles, som en sikkerhedskode (en slags password). Den hovedforpligtede opbevarer en liste over de personer, der er blevet autoriseret. Meddelelse om adgangskoden (IE26) fra den hovedforpligtede til garantitoldstedet er ikke elektronisk implementeret i transitsystemet og skal derfor indsendes manuelt.
- Enkelt kaution ved kautionist (100 % sikkerhedsstillelse)
Ønsker den hovedforpligtede at gøre brug af denne form for sikkerhedsstillelse, skal kautionsdokumentet inden brug indsendes til garantitoldstedet, der skal godkende og registrere dokumentet i transitsystemet. Garantitoldstedet returnerer originalen til den hovedforpligtede. Sammen med det originale kautionsdokument får den hovedforpligtede udleveret et GRN og en adgangskode til indsættelse i transitsystemet ved opstart af den aktuelle forsendelse. GarantiReferenceNummeret er sikkerhedsstillelsens identifikationsnummer, der består af 17 cifre. Adgangskoden skal behandles, som en sikkerhedskode (en slags password).
- Enkelt kaution i form af sikkerhedsdokumenter (7000 euro - ca. 53.000 kr - pr dokument)
Den hovedforpligtede køber et antal sikkerhedsdokumenter hos Danske Speditører til dækning af sine forsendelser. Danske Speditører udsteder disse sikkerhedsdokumenter (TC32), og sammen med det enkelte dokument udleveres et GRN (GarantiReferenceNummeret), der identificerer dokumentet. GRN er sikkerhedsstillelsens identifikationsnummer, som består af 24 cifre. Den hovedforpligtede får ligeledes tildelt en adgangskode. Adgangskoden skal behandles, som en sikkerhedskode, dvs. som et password.
Danske Speditører sender herefter meddelelse til garantitoldstedet om antallet af solgte sikkerhedsdokumenter, hvilke virksomheder, der har købt de omhandlede sikkerhedsdokumenter, de tildelte GRN samt de tilhørende adgangskoder.
Opmærksomheden henledes på, at de tilsendte sikkerhedsdokumenter ikke kan anvendes før oplysningerne er registreret af garantitoldstedet.
Procedurer
Når virksomheden indsender en angivelse (IE15) til transitsystemet, sker der en validering af angivelsesoplysningerne. Virksomheden modtager et MRN (MovementRefereceNumber) i en IE28 meddelelse. Herefter valideres sikkerhedsstillelsen. Er sikkerhedsstillelsen og adgangskoden gyldig, og er der dækning for sikkerhedsstillelsesbeløbet, frigives forsendelsen, og virksomheden modtager en meddelelse om frigivelsen (IE29). Såfremt sikkerhedsstillelsen og/eller adgangskoden ikke er gyldig, eller der ikke er dækning for sikkerhedsstillelsesbeløbet, modtager virksomheden en meddelelse om, at sikkerhedsstillelsen er ugyldig (IE55).
Når varerne er frembudt ved bestemmelsestoldstedet, og der er sendt en ankomstmeddelelse (IE006) til afgangstoldstedet, vil det tilhørende sikkerhedsstillelsesbeløb blive frigivet, og beløbet kan genbruges. Først når afgangstoldstedet har modtaget kontrolresultatet "konform" (IE018) fra bestemmelsestoldstedet, er forsendelsen afsluttet, og den tilhørende sikkerhedsstillelse er frigivet.
- Procedure ved afgangstoldstedet.
Ved opstart af en forsendelse på afgangstoldstedet skal GRN, adgangskode og sikkerhedsstillelsesbeløbet oplyses. Er der tale om en kontant sikkerhedsstillelse i form af rede penge, skal der ikke afgives oplysninger om GRN og adgangskode.
- Procedure ved afgivelse af en elektronisk forsendelsesangivelse (IE15)
Når virksomheden indsender en elektronisk angivelse (IE15) til afgangstoldstedet skal følgende oplysninger angives i rubrik 44 (yderligere oplysninger):
- Sikkerhedsstillelsesbeløbet
- Valuta (møntsort)
- GRN (Guarantee Reference Number)
Det betyder, at i datagruppen SPECIAL MENTIONS udfyldes datafeltet ?Additional information coded? (an..3) med ?CAL? og datafeltet ?Additional information? (an..70) med sikkerhedsstillelsesbeløb (n..15,2), valuta (an..3) og GRN (an..24). Eksempel 1: 123EUR05DK5662881234567. Eksempel 2: 123.45EUR05DK5662881234567.
I rubrik 52 (sikkerhedsstillelser) udfyldes følgende felter:
- Sikkerhedsstillelsens art (kode)
- Referencenummer (GRN)
- Adgangskode
Referencebeløb (samlet kaution)
Ved opstart af en forsendelse vil der ske validering af sikkerhedsstillelsesbeløbet. Overstiges referencebeløbet, som er angivet i virksomhedens tilladelse til samlet kaution, vil forsendelsen blive afvist. Det er derfor vigtigt, at den hovedforpligtede allerede nu gør sig overvejelser om, hvorvidt referencebeløbet er stort nok til at dække de forsendelser, som virksomheden starter.
Yderligere oplysninger kan ses i implementeringshåndbogen på transitprojektets hjemmeside http://www.erhverv.toldskat.dk//data.aspx?oid=161197.