Folketinget har den 10. december 2002 vedtaget lovforslag L 42.
Ændringerne træder i kraft den 1. januar 2003.
Baggrund
I januar 2001 blev "Udkast til rapport om Revision af affalds- og råstofafgiften" sendt i høring hos berørte virksomheder og brancher. Udkastet indeholdt en række forslag til ændringer af affaldsafgiften, såvel administrative som ændringer af afgiftsgrundlaget, og de indkomne høringssvar er indgået ved udarbejdelsen af lovforslaget.
Der er bl.a. vedtaget følgende ændringer af affaldsafgiftsloven:
- Administrativ lettere løsning for afgiftsfritagelsen for sand fra strandrensning,
- Afgiftsfritagelse for papirslam, som anvendes ved industriel produktion,
- Forenkling af afgiftsbetaling ved mellemdeponering af forbrændingsegnet affald,
- Mulighed for at beregne den afgiftspligtige vægt ved måling af energiindhold og
- Afgiftsfritagelse for en vis mængde lettere forurenet jord samt sten, tegl og brokker, der anvendes til daglig afdækning og interimsveje på deponeringsanlæg.
Olie- og kemikalieforurenet sand fra kommunal strandrensning samt papirslam
Olie- og kemikalieforurenet sand fra kommunal strandrensning i hele selvstændige læs kan tilføres deponeringsanlæg/forbrændingsanlæg uden betaling af afgift. Endvidere er papirslam, som anvendes til industriel produktion fritaget for affaldsafgift.
Sten, tegl og brokker og lettere forurenet jord på deponeringsanlæg
Tidligere skulle der svares afgift ved tilførsel af sten, tegl og brokker og lettere forurenet jord til registreringspligtigt anlæg.
Affald i form af sten, tegl og brokker og lettere forurenet jord, der overholder de afskæringskriterier, der er angivet i vejledning nr. 7, 2000, fra Miljøstyrelsen, kan fremover tilføres deponeringsanlæg, uden at der skal svares affaldsafgift. Mængden af sten, tegl og brokker og lettere forurenet jord kan samlet årligt maksimalt udgøre 2 pct. af den samlede tilførte affaldsmængde og skal tilføres anlægget i hele selvstændige læs. Fraktionerne må kun anvendes afgiftsfrit til daglig afdækning og interimsveje.
Ændring i reglerne for mellemdeponering af forbrændingsegnet affald
Afgiften udgør 330 kr. pr. t. affald, der efter Miljøstyrelsens bekendtgørelse om affald skal forbrændes, og som efter dispensation fra Miljøstyrelsen tilføres i hele selvstændige læs og deponeres med henblik på senere forbrænding. Det er en betingelse, at affaldet opbevares fysisk adskilt fra andet affald til deponering, jf. lovens § 10, stk. 4.
Som noget nyt kan der ikke ved fraførsel opnås fradrag i den tilførte mængde for affald, som er deponeret efter § 10, stk. 4.
Efter stk. 5, skal der ikke svares afgift ved forbrænding af affald, hvor der er svaret afgift efter stk. 4. Det skal dokumenteres, at der er svaret afgift efter stk. 4.
De hidtil gældende regler for mellemdeponering af forbrændingsegnet affald fremgår af ToldSkats Punktafgiftsvejledning kap. G.3.1.3. Se nedenfor.
Beregning af afgiftspligtig vægt ved måling af energiindhold
Efter § 10, stk. 7, kan den afgiftspligtige vægt ved forbrænding af affald opgøres ved måling af energiindholdet ved hjælp af en energimåler i de tilfælde, hvor det er teknisk vanskeligt at anvende en vægt. Ved kendskab til fraktionernes energiindhold pr.t. samt forventet tab anvendes disse værdier til beregning af fraktionernes afgiftspligtige vægt, jf. stk. 1. I modsat fald anvendes 0,1 t/GJ for træaffald og 0,15 t/GJ for andet affald.
Medforbrænding
I loven præciseres det, at medforbrænding ikke omfatter produktion af energi.
Anlæg til deponering af jord fra afvaskning af roer
Det præciseres ligeledes, at anlæg til deponering af jord fra afvaskning af roer efter § 11, stk. 7, litra d, er fritaget for registrering.
Ændring af angivelsesblanketten
På angivelsesblanketten for affaldsafgiften, vil fremover findes et særligt felt til brug for angivelse for mellemdeponering af forbrændingsegnet affald.
Ved en kommende ajourføring, vil felterne "Deponering af restprodukter fra visse kraftværker" og "Forbrænding til elproduktion mv" udgå af angivelsesblanketten.
Hvor kan De få yderligere oplysninger?
Reglerne for affaldsafgift fremgår i øvrigt af lovbekendtgørelse nr. 570 af 3. august 1998 med senere ændringer og ToldSkats Punktafgiftsvejledning, kap. G.3. Vejledningen kan ses på ToldSkats hjemmeside
www.toldskat.dk. Se under "Rådgiver - Juridiske vejledninger".
Har De brug for flere oplysninger, er De velkommen til at kontakte Deres told- og skatteområde.
Med venlig hilsen
Skatteministeriet
Told- og Skattestyrelsen