Folketinget har den 31. maj 2002 vedtaget et forslag om ændring af toldloven, der er et af elementerne i regeringens anti-terrorpakke.

Lovændringen medfører, at ToldSkat får mulighed for at kontrollere og tilbageholde penge m.v., som overstiger 15.000 euro (svarende til ca. 110.000 kr.), og som medtages af personer, der indrejser i eller udrejser fra Danmark. ToldSkat skal herefter straks overgive sagen til politiet.

Tilbageholdelse sker, når der er mistanke om, at pengene stammer fra en overtrædelse af straffeloven  eller vil blive brugt til en overtrædelse af straffeloven, herunder også til finansiering af terrorisme.