ToldSkat og de kommunale skatteforvaltninger fusionerede 1. november 2005, og hermed blev SKAT organiseret som en enhedsorganisation. Det tidligere over-/underordnelsesforhold mellem Told- og Skattestyrelsen og told- og skatteregionerne, og i et vist omfang de kommunale skatteforvaltninger, eksisterer derfor ikke længere.

På den baggrund er det besluttet ikke at anvende cirkulæreformen i SKAT, og der er ikke udsendt cirkulærer efter fusionen. I stedet udsendes enten en bekendtgørelse eller en SKAT-meddelelse.

Der er iværksat et arbejde med at gennemgå samtlige TSS-cirkulærer med henblik på at få ophævet så mange som muligt og dermed nedbragt mængden af retsforskrifter. Arbejdet forventes tilendebragt i efteråret 2006. En del cirkulærer vil blive ophævet, en del er skrevet ind i de juridiske vejledninger, og enkelte er eller vil blive genudsendt som SKAT-meddelelser. Dog vil en række TSS-cirkulærer om genoptagelse være gældende frem til deres udløbsdato. Der er udsendt en SKAT-meddelelse herom den 21. december 2005 (SKM2005.517.SKAT).

SKAT-meddelelsen er således en ny informationstype, der dels afløser cirkulæreformen, dels omfatter informationer, der tidligere blev udsendt af Told- og Skattestyrelsen under informationstypen "Meddelelser".

En SKAT-meddelelse kan f.eks. indeholde

• ny praksis på områder, hvor der ikke tidligere har været fastlagt en praksis
• praksisændringer eller -præciseringer
• genoptagelse af en bestemt type sager og de nærmere kriterier herfor
• kommentarer fra SKAT til afgørelser truffet af Landsskatteretten, domstolene, Skatteministeriets departement eller SKAT.  

SKAT-meddelelsen bliver ligesom afgørelser, domme mv. tildelt et SKM-nummer og offentliggjort på SKATs hjemmeside under "Love og regler" og under "Afgørelser, domme mv." samt på en særskilt side, der alene indeholder SKAT-meddelelser. Samtidig bliver SKAT-meddelelsen lagt i Retsinformations regeldatabase.