Indhold
Afsnittet indeholder:
- Regelgrundlag
- Overvejelser inden forældelsen afbrydes ved at træffe afgørelse om berostillelse af inddrivelsen
- Betingelser
- Afbrydelse af forældelsen
- Klage og tillægsfrist på 1 år.
Regelgrundlag
Kan lønindeholdelse ikke ske, fordi restanceinddrivelsesmyndigheden vurderer, at skyldneren er uden den betalingsevne, der er nødvendig for at foretage lønindeholdelse, eller fordi skyldneren modtager en indkomst, hvori lønindeholdelse som følge af indkomstens art ikke kan ske, kan restanceinddrivelsesmyndigheden træffe afgørelse om, at inddrivelsen er stillet i bero, og at forældelsen af de fordringer, der fremgår af afgørelsen, er afbrudt med virkning fra afgørelsens dato.
Den nye forældelsesfrist regnes fra afgørelsens dato.
Inden afgørelsen træffes, sender restanceinddrivelsesmyndigheden et forslag til afgørelse til skyldneren med en frist for denne på mindst 21 dage regnet fra forslagets dato til at fremkomme med eventuelle bemærkninger til forslaget.
Se gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 8, som blev indføjet ved lov nr. 1110 af 13. november 2019.
Bemærk
Denne mulighed for at afbryde forældelsen gælder alene for fordringer, der inddrives hos restanceinddrivelsesmyndigheden i inddrivelsessystemet PSRM. Se bekendtgørelse nr. 1332 af 9. december 2019.
Overvejelser inden forældelsen afbrydes ved at træffe afgørelse om berostillelse af inddrivelsen
Afbrydelse af forældelsen ved at træffe afgørelse om berostillelse af inddrivelsen anvendes alene over for fysiske personer.
Muligheden for at afbryde forældelsen ved at træffe afgørelse om at stille inddrivelsen i bero, skal ses som et alternativ til at afbryde forældelsen ved at foretage forgæves udlæg over for skyldnere uden betalingsevne eller udlægsegnede aktiver, herunder forsøg på at få forældelsen afbrudt ved, at disse skyldnere erkender gælden.
Forud for hver afgørelse om afbrydelse af forældelsen skal restanceinddrivelsesmyndigheden foretage en konkret vurdering af, om det henset til skyldnerens betalingsevne giver mening at fastholde gælden. Giver det ikke mening at fastholde gælden over for skyldner, bør restanceinddrivelsesmyndigheden overveje, om der skal ske en afskrivning af gælden efter gældsinddrivelseslovens § 16, stk. 1.
Det skal ligeledes overvejes, om der i stedet for at afbryde forældelsen ved at træffe afgørelse om berostillelse af inddrivelsen, skal iværksættes en udlægsforretning over for skyldner for at få dækket gælden. Har restanceinddrivelsesmyndigheden kendskab til, at skyldner ejer udlægsegnede aktiver, der kan foretages udlæg i, skal forældelsen derfor ikke afbrydes ved at træffe afgørelse om berostillelse af inddrivelsen.
Se også
Se mere om afbrydelse af forældelsen ved udlæg i afsnit G.A.2.4.4.1.3 Forældelse ved udlæg.
Se mere om afskrivning af fordringer efter gældsinddrivelseslovens § 16, stk. 1 i afsnit G.A.3.1.6 Afskrivning og bortfald af fordringer.
Betingelser
- Der kan ikke foretages lønindeholdelse
- Forældelsen skal kunne afbrydes for fordringstypen
- Afgørelsen skal varsles.
Der kan ikke foretages lønindeholdelse
Reglen omfatter lønindeholdelse forstås både almindelig lønindeholdelse efter gældsinddrivelseslovens § 10.
Betingelsen er opfyldt, hvis skyldner enten ikke har en indkomsttype, der kan foretages lønindeholdelse i, eller hvis skyldner ikke har den betalingsevne, der er nødvendig for at foretage lønindeholdelse jf. gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 8.
Lønindeholdelse kan alene foretages i A-indkomst, se gældsinddrivelseslovens § 10, stk. 2. Se afsnit G.A.3.1.2.3 Hvilke indkomsttyper kan der lønindeholdes i?
Restanceinddrivelsesmyndighedens vurdering af, om skyldner har den betalingsevne, der er nødvendig for at foretage lønindeholdelse, skal som udgangspunkt ske ud fra tabeltrækmetoden i gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 11, stk. 1. Se gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 14, stk. 3, 2. -4. pkt. ►Efter tabellen vil alle skyldnere med en nettoindkomst som udgangspunkt have en betalingsevne.◄
Hvis restanceinddrivelsesmyndigheden allerede har foretaget en vurdering af skyldners betalingsevne efter en konkret betalingsevnevurdering i overensstemmelse med kapitel 7 i gældsinddrivelsesbekendtgørelsen, og restanceinddrivelsesmyndigheden vurderer, at denne betalingsevnevurdering stadig giver et retvisende billede af skyldners betalingsevne, vil denne betalingsevnevurdering dog kunne lægges til grund.
►Hvis det konkret er vurderet, at skyldner vil blive velfærdstruet, hvis lønindeholdelse iværksættes, kan forældelses afbrydes ved afgørelse om berostillelse af inddrivelse jf. gældsinddrivelsesloven § 18 a, stk. 8. Dette kan fx være vurderet i forbindelse med en indsigelse over iværksættelse af lønindeholdelse, hvis skyldner har en nettoindkomst under lavindkomstgrænsen eller udelukkende har A-indkomst omfattet af gældsinddrivelsesbekendtgørelsen § 17, eller i forbindelse med vurdering af skyldners betalingsevne efter en konkret betalingsevnevurdering efter gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 14, stk. 7.◄
►Skyldner kan i den forbindelse have fået bevilget henstand med betaling af gælden efter gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 12. Der vil i disse tilfælde ikke også kunne træffes afgørelse om berostillelse af inddrivelsen. Forældelsen vil i stedet skulle beregnes på baggrund af henstandsanmodningen. ◄
Se om beregningen af forældelsesfristen ved henstand i afsnit G.A.3.1.3.1 om reglerne om inddrivelsesmæssig henstand
►◄
Bemærk at når skyldneren får den betalingsevne, der er nødvendig for at foretage lønindeholdelse eller den indkomstart, der er nødvendig for at foretage lønindeholdelse, kan der iværksættes lønindeholdelse, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Se mere om lønindeholdelse i afsnit G.A.3.1.2 Lønindeholdelse.
Forældelsen skal kunne afbrydes for fordringstypen
Det er en forudsætning, at forældelsen kan afbrydes på den enkelte fordring, der indgår i afgørelsen. Bl.a. bøder kan derfor ikke indgå i afgørelsen.
Partshøring
Afgørelsen om berostillelse af inddrivelsen skal varsles med en høringsfrist på 21 dage regnet fra ►forslagets◄ dato til at fremkomme med eventuelle bemærkninger til forslaget, gældsinddrivelseslovens §18 a, stk. 8, 3. pkt.
Skyldner vil i forbindelse med partshøringen kunne anmode om en fornyet vurdering af betalingsevnen, hvis det er skyldners opfattelse, at han eller hun nu har en betalingsevne, der er til hinder for en afbrydelse af forældelsen gennem den varslede afgørelse.
Afbrydelse af forældelsen
Afbrydelse af forældelsen sker med virkning fra afgørelsesdatoen. Afbrydelse af forældelsen forudsætter, at afgørelsen er kommet frem til skyldner, og at fordringen stadig er retskraftig på tidspunktet for afgørelsens fremkomst. Afbrydelsesvirkningen for en fordring omfattet af afgørelsen vil ved afgørelsens fremkomst indtræde, selv om en anden fordring omfattet af afgørelsen måtte være forældet inden afgørelsens fremkomst.
Den nye forældelsesfrist regnes fra afgørelsens dato.
For fordringer, der omfattes af det forældelsesmæssige fordringskompleks, se gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 2, forudsætter afbrydelsesvirkningen, at den eller de fordringer, hvis afbrydelse vil have afbrydelsesvirkning for alle fordringer omfattet af fordringskomplekset, indgår i afgørelsen. Se mere herom i G.A.2.4.2 Fordringskomplekser
Klage og tillægsfrist på 1 år
Afgørelsen vil inden for 3 måneder kunne påklages til Skatteankestyrelsen efter de almindelige regler for klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser. Se mere om klage i afsnit G.A.2.2.2 Landsskatteretten og Skatteankestyrelsen.
Skyldneren vil ikke kunne begrunde klagen med, at skyldneren på klagetidspunktet har en betalingsevne. Betalingsevnen skal foreligge på tidspunktet, da afgørelsen blev truffet, for at skyldner kan få underkendt afgørelsen og dermed afbrydelsesvirkningen.
Afgørelsen vil også kunne være ugyldig, hvis den er ramt af formelle mangler, fx manglende partshøring.
Er en sag om gyldigheden af restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelse om berostillelse af inddrivelsen indbragt for Landsskatteretten, se gældsinddrivelseslovens § 17, eller for domstolene, indtræder forældelse tidligst 1 år efter sagens endelige afgørelse. Se gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 9.