Som en følge af de færre barrierer for international handel er der også et større behov for at sørge for sikkerhed og sikring ved EU's ydre grænse for at sikre, at varer med farlige egenskaber ikke indføres til EU. Varer med farlige egenskaber er fx våben eller legetøj og fødevarer indeholdende farlige kemikalier.

Kontrollen hermed varetages af toldmyndighederne, og for ikke at lægge unødige hindringer i vejen for den internationale handel, foretages kontrollen ud fra en risikovurdering af de varer, som ønskes indført til EU. Denne tilgang forudsætter samtidig, at der skal afgives visse oplysninger om de varer, der ønskes indført til EU, forinden varerne ankommer til EU, og den summariske indpassageangivelse anvendes til dette formål.

Ved en summarisk indpassageangivelse forstås den handling, hvorved en person i behørig form og efter de foreskrevne regler og inden for en bestemt tidsfrist oplyser toldmyndighederne om, at varer vil blive ført ind i EU's toldområde. Denne definition svarer indholdsmæssigt til definitionen for en summarisk indgangsangivelse i henhold til den tidligere gældende EF-toldkodeks. Se EUTK art. 5, nr. 9) og de hidtil gældende gennemførelsesbestemmelser art. 1, nr. 17).