Når der opstår toldskyld for varer uden oprindelsesstatus, er klareren som udgangspunkt debitor.
Se EUTK art. 77, stk. 3.
Dog gælder det, at når toldskylden opstår for varer med status af ikke-EU-varer, der reeksporteres efter EUTK art. 270, er det den person, som indgiver reeksportangivelsen, der er debitor.