Adgangen til at foretage en skatteansættelse for indkomstår før 1990
var alene begrænset af de formueretlige forældelsesfrister for så
vidt angår det afledte skattekrav.
Vedrørende genoptagelse efter anmodning var der ikke hjemmel i skattestyrelsesloven
til at genoptage skatteansættelser udover den dagældende 5-årsfrist,
(som støttes på den tidligere SSL § 29, stk. 4). Der kan herefter
kun helt undtagelsesvist ske bevillingsmæssig genoptagelse.
Bevillingsmæssig genoptagelse er en ministerbeføjelse, og kompetencen
til at træffe afgørelse om genoptagelse i 1. instans er henlagt til regionerne
(for København og Frederiksberg kommuner den pågældende skatteforvaltning)
med klageadgang til Told- og Skattestyrelsen.
Tilladelse til bevillingsmæssig genoptagelse kan herefter kun gives i tilfælde,
hvor der er begået ansvarspådragende fejl i forbindelse med ligningen,
fx hvor der er tale om åbenbart urimelige taksationer. I overensstemmelse hermed
blev der ikke tilladt genoptagelse i et tilfælde, hvor årsagen til den
ikke rettidige anmodning var en dokumenteret sindslidelse, jf. TfS 1997, 429 ØLD.
Der kan endvidere ske genoptagelse for disse indkomstår på grundlag af
en endelig dom eller landsskatteretskendelse, der underkender hidtidig ligningspraksis.
Hvis den underkendende afgørelse er truffet fra og med den 1. juli 1999, gælder
SSL § 35, stk. 1, nr. 7, jf. nærmere afsnit
G.3.2.1.
Hvis den underkendende afgørelse er truffet inden nævnte dato, gælder
retningslinjerne i TSS-cirkulære 1993-9 om udsendelse af genoptagelsescirkulære,
jf. afsnit
G.3.2.2.1.