Indhold
Det er et krav for anvendelse af en procedure til passiv forædling, at der er udstedt bevilling hertil. Ansøgning skal ske skriftligt til Skat på blanket 13.018 jf. bilag 67 i GB.
Afsnittet indeholder:
- Betingelser for bevilling
- Undtagelser og dispensation fra betingelserne
- Bevillingsudstedelse
- Begrænsninger i anvendelsen af proceduren for passiv forædling.
Betingelser for bevilling
SKAT kan efter ansøgning udstede bevilling til passiv forædling til den person, der lader forædlingsprocesserne udføre. Se afsnit F.A.21 - Fælles regler for toldprocedure af økonomisk betydning.
Hovedregel
Proceduren for passiv forædling kan som hovedregel kun anvendes, når bevillingen er udstedt før eller senest i forbindelse med varernes midlertidige udførsel til forædling mv.
Undtagelse fra hovedregel
Der findes dog en undtagelse fra hovedreglen, som gør det muligt at opnå bevilling, som gælder med tilbagevirkende kraft og ved midlertidig udførsel af varer til reparation. Se afsnit F.A.21 Fælles regler for toldprocedure af økonomisk betydning om bevilling med tilbagevirkende kraft og nedenfor i afsnittet om bevillingsudstedelse fsva. Forenklet bevillingsudstedelse ved midlertidig udførsel af varer til reparation.
Bevilling til passiv forædling kan udstedes på visse betingelser.
|
Betingelse
|
Bemærkning
|
|
Ansøger er etableret i EU
|
|
|
Det kan godtgøres, at forædlingsprodukterne vil blive fremstillet på grundlag af de midlertidigt udførte varer. Der kan dispenseres fra dette identifikationskrav. Ansøgninger om dispensation skal sendes til SKAT.
|
En af de få anmodninger, der har været forelagt Toldkodeksudvalgets gruppe for toldprocedurer af økonomisk betydning, drejede sig om hønseæg, der skulle udruges udenfor EU. Anmodningen blev af forskellige årsager ikke endeligt afgjort, men under behandlingen var der store betænkeligheder i gruppen ved at dispensere fra dette identifikationskrav.
|
|
Anvendelse af proceduren ikke i alvorlig grad vil kunne skade væsentlige interesser hos forarbejdningsvirksomheder i EU.
|
|
Se TK art. 148.
Bevillingsudstedelse
En bevilling til passiv forædling kan anvendes i hele EU. Se F.A.21 Fælles regler for toldprocedure af økonomisk betydning.
Ansøgningen om en enhedsbevilling skal indeholde alle oplysninger om transaktionernes forløb og skal indgives til SKAT eller det toldsted i det øvrige EU, hvor ansøgerens toldmæssige hovedbogholderi føres.
Hvis det ikke kan fastslås, hvilke toldmyndigheder, der er kompetente, indgives ansøgningen til toldmyndighederne for det sted, hvor ansøgerens toldmæssige hovedbogholderi føres. Dette letter revisionsbaseret kontrol af procedurerne. Se GB art. 500.
Består forædlingsprocesserne i reparation af varer, herunder fremgangsmåden med standardombytning uden forudgående indførsel, er det muligt at anvende ordningen om forenklet bevillingsudstedelse. Se afsnit F.A.18.4 Procedurer for passiv forædling og GB art. 497, stk. 3, litra d) samt afsnit F.A.21 Fælles regler for toldprocedure af økonomisk betydning.
Udover de identifikationsmetoder, der er nævnt i afsnittet F.A.21 - Fælles regler for toldprocedure af økonomisk betydning, kan SKAT gøre brug af bilag 41 "Information document to facilitate the temporary exportation of goods sent from one country for manufacture, processing or repair in another".
Specielt for tekstilvarer gælder, at proceduren ikke må forveksles med ordningen for økonomisk passiv forædling, der er en handelspolitisk ordning, se afsnit F.A.11 Varebestemmelser. Denne ordning tillader at tekstilvarer indføres fra forædlingslandet uden at de handelsmæssigt aftalte kvoter belastes af de forædlede varer, og den har ikke indflydelse på varernes toldmæssige stilling. Dette medfører, at der foruden forhåndsbevilling til økonomisk passiv forædling fra Erhvervsstyrelsen, også kræves bevilling til passiv forædling fra SKAT.
Begrænsninger i anvendelsen af proceduren for passiv forædling
Proceduren for passiv forædling kan ikke benyttes for EU-varer, hvis
- udførsel fra EU udløser godtgørelse af eller fritagelse for told
- varerne forud for udførslen var overgået til fri omsætning med fuldstændig fritagelse for told på grund af deres anvendelse til særlige formål ("end-use"). Dette gælder, så længe de betingelser, der er fastsat for denne fritagelse fortsat anvendes
- udførsel fra EU udløser restitutioner, eller hvis der gives en anden finansiel fordel end restitution for varerne som led i den fælles landbrugspolitik.
Se TK art. 146.