Indhold
Dette afsnit handler om formålet med og lovgrundlaget for at kunne blive autoriseret økonomisk operatør. (AEO)
Virksomheder, der opfylder en række betingelser - og gennemgår en procedure for godkendelse hos SKAT - kan opnå en status, der giver adgang til visse fordele. Det er primært i forhold til sikkerhed og sikring i forbindelse med ind- og udførsel af varer.
Afsnittet indeholder:
- Formål
- Lovgrundlag
- Baggrund
- Hvad indebærer det at have status som AEO?
Formål
Formålet med AEO handelspartnerskabsprogrammet er at give lempelser til erhvervsdrivende, som gør en indsats for at overholde reglerne og sikre deres del af den internationale vareforsyningskæde og dermed lette handlen.
Lovgrundlag
Reglerne om Autoriserede Økonomiske Operatører (AEO) trådte i kraft 1. januar 2008 og findes i EU's TK, artikel 5a, samt GB artikel 14a - 14x.
Baggrund
EU har arbejdet på en opstramning af sikkerheden i forbindelse med ind- og udførslen af varer i EU og derfor vedtaget "Sikkerhedstoldkodeksen" som kan findes i Rådets og Europa Parlamentets Forordning nr. 648/05, samt GB hertil Kommissionens forordning 1875/06.
De væsentligste elementer i disse regler er:
- Krav om summarisk angivelse i forbindelse med import og eksport (reglen trådte i kraft den 1. juli 2009).
- Øget EU-samarbejde omkring risikoanalyse.
- Indførelse af begrebet Autoriseret Økonomisk Operatør - AEO.
Hvad indebærer det at have status som AEO?
Der er en række fordele ved at have denne status fx:
- Færre fysiske og dokumentbaserede kontroller
- Prioriteret behandling af forsendelser, der udvælges til kontrol samt mulighed for valg af kontrolsted
- Afgivelse af færre data i forbindelse med summarisk angivelse
- AEO-certifikat vedrørende sikkerhed og sikring anerkendes i lande udenfor EU, som EU har indgået aftale med om gensidig anerkendelse.
For at få AEO-status er der en række krav, som skal opfyldes. Rammerne for disse krav fremgår af "Sikkerhedstoldkodeksen" og GB. Kravene er specificeret i AEO Self-Assessment/AEO-guidelines - udarbejdet af EU-Kommissionen.
AEO-kravene kan opdeles i 5 hovedafsnit:
Afsnit I - Information om virksomheden
Beskriver stamdata om virksomheden - fx registreringsdato, branchetilhørsforhold, produkter/ydelser, handelsmønster, virksomhedens interne organisation samt statistikker over toldforhold.
Afsnit II: Compliance
Beskriver virksomhedens overholdelse af gældende lovgivning (besvares af SKAT i samarbejde med virksomheden).
Afsnit III: Virksomhedens regnskabs- og logistiksystem
Beskriver bl.a. sporbarhed fra vugge-til-grav af en given transaktion (fx fra indkøb til fortoldning), procedurer til at sikre overholdelse af sporbarhed, fornødne toldkompetencer samt sikkerhedsforanstaltninger til beskyttelse af virksomhedens information.
Afsnit IV: Økonomisk solvens
Beskriver, om virksomheden er i stand til at indfri sine økonomiske forpligtelser (besvares af SKAT i samarbejde med virksomheden).
Afsnit V: Sikkerheds- og sikringskrav
Beskriver adgangen til virksomhedens område, sikkerheden omkring lasteenheder, varemodtagelsen, fremstillingen og sikkerhedskrav til såvel medarbejdere som leverandører.
Virksomheden skal opfylde de første fire hovedkrav, hvis der søges AEO-certifikat - toldforenklinger (AEOC).
Virksomheden skal yderligere opfylde sikkerheds- og sikringskravene, hvis der søges om:
- AEO-certifikat - sikkerhed og sikring (AEOS) eller
- AEO-certifikat - toldforenklinger/sikkerhed og sikring (AEOF).
Hvis virksomheden i forvejen har beskrevet områder, der er omfattet af certificeringen (fx virksomhedens interne procedurebeskrivelser), kan disse oplysninger i et vist omfang genanvendes.
Yderligere oplysninger kan findes på http://www.skat.dk/aeo