Indhold

Dette afsnit handler om grunde til at straffen ved overtrædelse af skatte- og afgiftslovgivningen kan skærpes.

Afsnittet indeholder:

  • Gentagelsesvirkning på takstmæssige bøder (normalbøder)
  • Gentagelsesvirkning på ordensbøder
  • Gentagelsesvirkning på visse punktafgiftslove (Colalovgivningen)
  • Oversigt over afgørelser, domme, kendelser, SKAT-meddelelser med videre.

Gentagelsesvirkning på takstmæssige bøder

Det er praksis i sager med takstmæssig bødefastsættelse, at bøden forhøjes med 25% af normalbøden i gentagelsestilfælde.

Gentagelsesvirkning på ordensbøder

I sager om ordensbøder er gentagelsesvirkningen forskellig fra lovkompleks til lovkompleks. Se afsnit A.C.3.5.4 om katalog over fastsatte ordensbøder.

Gentagelsesvirkning på visse punktafgiftslove (Colalovgivningen)

Østre Landsret har fastslået, at overtrædelse af regnskabs- og fakturareglerne i Chokoladeafgiftsloven, Mineralvandsafgiftsloven, Emballageafgiftsloven, Spiritusafgiftsloven, Tobaksafgiftsloven og Øl- og vinafgiftsloven (colalovgivningen) kan betragtes som ligeartet kriminalitet, der kan tillægges gentagelsesvirkning ved bødens fastsættelse. Se SKM2009.654.ØLR.

Dommen har den betydning, at overtrædelse af en bestemmelse i colalovgivningen med skærpet ordensbøde på 5.000 kr. kan tillægges gentagelsesvirkning, så bøden fordobles, når der for anden gang sker en overtrædelse af en af bestemmelserne i colalovgivningen, selvom den pågældende bestemmelse ikke tidligere har været overtrådt.

Dommen har desuden fastslået, at overtrædelser af bestemmelser i colalovgivningen, som er begået for tredje gang, kan straffes med bøde på 12.500 kr. pr. lovovertrædelse, selvom den specifikke bestemmelse inden for colalovgivningen, som sagen angår, ikke tidligere har været overtrådt. Se SKM2009.815.SKAT.

Bødeniveauet for en overtrædelse tredje gang kan herefter fastsættes til et beløb svarende til bøden ved overtrædelser anden gang med et tillæg på 25%.

Eksempel

Ved overtrædelse tredje. gang, beregnes bøden således:

10.000 kr. + 2.500 kr. = 12.500 kr.

Bødeniveauet for en overtrædelse for fjerde gang eller mere er endnu ikke fastlagt, men der vil blive nedlagt påstand om tillæg på x25%x af tredjegangsbøden ved overtrædelse fjerde gang, afrundet til nærmeste x1.000 xkr.

Bødeniveauet skal fastlægges ved anlæggelse af prøvesager ved domstolene. xSe "Bemærk" lige nedenfor.x

Eksempel

Ved overtrædelse fjerde gang, beregnes bøden således:

12.500 kr. + 3.125 kr. = 15.625 kr. Afrundes til 15.000 kr. 

xBemærkx

xPåstanden om en bøde for overtrædelse 4. gang svarende til tredjegangsbøden med et tillæg på 25% er baseret på to landsretsdomme afsagt i 9. august og 20. september 2012, men som ikke er offentliggjort endnu. Når offentliggørelse sker, vil dommene blive forelagt Rigsadvokaten med henblik på fastlæggelse af en bødepraksis, der kan anvendes administrativt ved bødeforelæg.x

 

Oversigt over afgørelser, domme, kendelser, SKAT-meddelelser med videre

Skemaet viser relevante afgørelser på området:

Afgørelsesamt evt. tilhørende SKAT-meddelelse

Afgørelsen i stikord

Yderligere kommentarer

Landsretsdomme

SKM2009.654.ØLR

SKM2009.815.SKAT

Tiltalte havde en kiosk, hvorfra han bl.a. havde mineralvand, spiritus og øl udbudt til salg. T havde ikke i forretningslokalet opbevaret følgesedler eller kvitteringer for de afgiftspligtige varer, som foreskrevet i den såkaldte "cola-lovgivning".  T kunne ikke ved SKATs kontrol fremvise et forskriftsmæssigt regnskab, som kunne danne grundlag for opgørelsen af, om afgiften af de afgiftspligtige varer var betalt og hvorfra varerne var leveret, hvorved det ikke var muligt at konstatere om der var betalt afgift af de omhandlede varer.

T var to gange tidligere idømt bøde for overtrædelse af punktafgiftslove i den såkaldte "cola-lovgivning".

Byretten fandt T skyldig i anklagen og fandt at bøden i tredjegangstilfælde skulle være 15.000 kr. for hver overtrædelse eller 75.000 kr. i alt. Byretten begrundede bødestørrelsen med at der var tale om tredjegangsovertrædelse og at der efter der efter reglerne og forarbejderne forudsættes fastsættelse af væsentligt højere bøder. Der er ligeledes fastsat i reglerne, at der skal fastsættes en bøde for hver overtrædelse og at der skal ske fuldstændig kumulation af bøderne.

Landsretten fandt at der var tale om tredjegangstilfælde, uanset at tiltalte ikke tidligere er straffet for spiritusafgiftsloven.

Landsretten fandt, under henvisning til bemærkningerne til lov nr. 408 af 8. maj 2006, hvorefter en bøde i 3. og 4. gangstilfælde bør være klart højere end det dobbelte af 5.000 kr., bøden for de af tiltalte begåede overtrædelse passende kunne fastsættes til 12.500 kr. eller i alt 62.500 kr.