Indhold
Dette afsnit handler om reglen om omgørelse når anmodningen er indgivet fra og med 1. juli 1999. Se SFL § 29.
Afsnittet indeholder:
- Baggrund
- Regel
- Mulighed for udskiftning af oprindelig part
- Afgrænsning mellem skatteretlig og privatretlig ændring
- Genetablering af oprindelig tilstand
- Oversigt over afgørelser, domme kendelser, SKAT-meddelelser med videre.
Baggrund
Reglen er lovfæstelse af mange års praksis. Af retssikkerhedsmæssige årsager var det et lovgivningsmæssigt ønske at muligheden for omgørelse af privatretlige
dispositioner er lovreguleret. Den tidligere praksis er nu føjet ind i skatteforvaltningsloven (SFL).
Regel
Bestemmelsen om omgørelse vedrører de tilfælde, hvor en borger/virksomhed beskattes på grundlag af en privatretlig disposition, der har utilsigtede skattemæssige
virkninger, som er væsentlige og uhensigtsmæssige.
En tilladelse til omgørelse betyder, at SKAT tillader at en efterfølgende ændring af en privatretlig disposition, der er lagt til grund for en skatteansættelse, tillægges
virkning for skatteansættelsen, således at skatteansættelsen " bliver forkert " og må ændres.
Reglen giver mulighed for tilladelse til omgørelse af rent privatretlige dispositioner i relation til ansættelse af indkomst- eller ejendomsværdiskat, herunder gaveafgift.
Omgørelse omfatter de tilfælde:
- Hvor parternes ansættelse skal foretages som om den privatretlige disposition aldrig har fundet sted, dvs. at en disposition fuldstændigt ophæves.
- Hvor dispositionen oprindeligt havde fundet sted på de nu ændrede vilkår, dvs. når vilkår (alle) i den oprindelige disposition ændres.
Landsretten har grundlægge tiltrådt, at der er disse to situationer, hvor omgørelse er mulig, idet der af begrundelsen fremgår, at omgørelse omfatter tilfælde, hvor
partens ansættelse skal foretages som om, den privatretlige disposition aldrig har fundet sted, dvs. dispositionen fuldstændig ophæves, eller hvor dispositionen oprindelig havde
fundet sted på de nu ændrede vilkår, dvs. når vilkårene i den oprindelige disposition ændres. Se SKM2011.455.ØLR
Hvis ændringen går ud på, at parterne stilles, som om overdragelsen aldrig har fundet sted skal eventuelle virkninger for efterfølgende år også berigtiges.
Hvis parterne ønsker dispositionen helt og/eller delvist ophævet, skal der foretages kompensation for statusændringer i den mellemliggende periode fx forbedringer/forringelser
på de tilbageførte aktiver. Parterne skal skattemæssigt behandle sådanne kompensationsbeløb på samme måde, som det der kompenseres for. For at reetablere status
på det oprindelige overdragelsestidspunkt skal de foretagne afskrivninger i den mellemliggende periode annulleres. På den måde bevarer den oprindelige overdrager sit oprindelige
afskrivningsgrundlag.
Da hensigten med en fuldstændig ophævelse af den privatretlige dispositioner er reetablering på det oprindelige aftaletidspunkt, skal der normalt ikke ske tilbageføring af
indtægter og udgifter vedrørende løbende underaftaler med 3. mand og personlig virksomhed i den mellemliggende periode.
Der vil normalt ikke skulle ske forrentning af beløb, der betales mellem parterne som led i gennemførelsen af omgørelse, med mindre der er særskilt lovhjemmel til at kræve
forrentning.
Reglen om omgørelse af privatretlige dispositioner. Se SFL. § 29.
Lovforarbejderne til bestemmelsen findes i L 110 og L 111 fra 2004/2005 til lov nr. 427 af 6. juni 2005.
Mulighed for udskiftning af oprindelig part
Muligheden for at tillade omgørelse forudsætter ikke nødvendigvis, at der er identitet mellem parterne i den oprindelige privatretlige disposition og parterne i den tilladte
ændrede disposition.
Der blev tilladt omgørelse af en aktieoverdragelse til to personer, der overdrog videre til to trust.
Det fremgår af afgørelsen, at omgørelse forudsætter, at den part, der erstattede den oprindelig part, også havde haft mulighed for at indgå som part i den oprindelige
disposition.
Som begrundelse for tilladelsen fremhæver Landsskatteretten bl.a., at det hverken fremgår af bestemmelsens ordlyd eller af forarbejderne, at den efterfølgende ændring af den
pågældende privatretlige disposition ikke kan omfatte inddragelse af en part, der ikke var part i den oprindelige disposition. Se SKM2007.210.LSR.
Afgørelsen er afløst af SKM2009.260.ØLR, hvor
spørgsmålet om udskiftning af parter ikke var til pådømmelse, derfor skal retsstillingen i dette tilfælde udledes af SKM2007.210.LSR.
Eksempel
Dette eksempel handler om, at det ikke er muligt, at tillade omgørelse i forhold til udskiftning af part.
Skatteyder havde anvendt midler placeret i virksomhedsskatteordningen til at købe aktier, der ikke kunne indgå i virksomhedsskatteordningen. Derfor skulle der ske
ophørsbeskatning.
For at undgå dette, ønskede skatteyder at videresælge aktierne til eget holdingselskab og anmodede derfor om omgørelse vedrørende den oprindelige aftale om køb af
aktierne.
Det fremgår af afgørelsen, at der blev lagt vægt på, at et videresalg til holdingselskabet ikke ville være en ændring af den oprindelige aftale mellem skatteyder og
banken om køb af aktier. Derfor var der ikke tale om omgørelse af den disposition, skatteansættelsen hvilede på. Se SKM2006.405.LSR.
Afgrænsning mellem skatteretlige og privatretlige ændringer
Reglerne om omgørelse finder kun anvendelse, når der anmodes om en ren skatteretlig ændring, der er afledt af en ændring af et underliggende privatretligt forhold.
Afgørelser, hvor omgørelse ikke kan anvendes
Omgørelse kunne ikke anvendes i en situation, hvor der var udbetalt kørselsgodtgørelse fra et selskab til hovedaktionæren.
Betingelserne for at anse kørselsgodtgørelsen for skattefri var ikke opfyldt, hvorfor der blev anmodet om omgørelse, der skulle effektueres ved, at tilbagebetalingen af
godtgørelsen blev modregnet i selskabets gæld til hovedaktionæren med tilbagevirkende kraft. Landsskatterettens begrundelse for at afvise omgørelse var, at anmodningen om
omgørelse ikke indeholdt et ønske om at omgøre en disposition, men derimod et ønske om at foretage et afdrag på en bestående fordring uden relation til den af klageren
foretagne afgørelse. Se SKM2007.166.LSR.
Der er anmodet om genoptagelse af sagen, men dette afviste byretten, fordi betingelsen om fremlæggelse af nye oplysninger ikke var opfyldt. Se SKM2008.828.BR.
Når Landsskatteretten når frem til at situationen ikke er omfattet af omgørelse må det efter SKATs opfattelse være på grund af den valgte sammenkædning med
afdrag på gælden, idet der ikke er hjemmel til at tilbagedatere afdrag på gæld.
Det er SKATs opfattelse, at isoleret set er udbetaling af kørselsgodtgørelse en privatretlig disposition, der kan omgøres, hvis betingelserne efter skatteforvaltningslovens§ 29 nr. 1-5 er opfyldte. Se SKM2007.166.LSR.
Eksempel 1
Dette eksempel handler om, at der ikke var tale om en ændring af den oprindelige aftale.
En ændring af datoen for ejendommens erhvervelse, det vil sige tidspunktet for aftalens indgåelse, er et faktum og ikke et vilkår, og derfor finder reglen om omgørelse i
skatteforvaltningslovens § 29 ikke anvendelse. Se SKM2011.455.ØLR.
Eksempel 2
Dette eksempel handler om, at der ikke var tale om en ændring af den oprindelige aftale.
Omgørelse ikke anset for anvendelig i forbindelse med, at skatteyder havde anvendt midler placeret i virksomhedsordningen til hos en bank at købe aktier, der ikke kunne indgå i
virksomhedsordningen, hvorfor der skulle ske ophørsbeskatning. For at undgå dette ønskede skatteyder at videresælge aktierne til sit holdingselskab og anmodede derfor om
omgørelse vedrørende den oprindelige aftale om køb af aktierne. Se SKM2006.405.LSR.
Landsskatteretten lagde vægt på, at som anmodningen var indgivet, ville et videresalg til holdingselskabet ikke være en ændring af den oprindelige aftale mellem skatteyder og
banken om køb af aktier, og der ville derfor ikke være tale om omgørelse af den disposition som skatteansættelsen hvilede på.
Eksempel 3
Dette eksempel handler om, at omgørelsesmuligheden ikke kan anvendes ved fusion.
Reglerne om omgørelse kunne ikke anvendes i en situation, hvor en skattefri fusion ønskedes ændret til en skattepligtig fusion. Se SKM2005.121.LR.
Eksempel 4
Det eksempel handler om at omgørelse ikke kan anvendes til tilbageførelse af en bil indskudt i virksomhedsskatteordningen.
Omgørelse kunne ikke anvendes til at tillade en bil, der var indskudt i virksomhedsskatteordningen, tilbageført. Se SKM2002.212.LR.
Se også
Afsnit (A.A.14.2) om muligheden for omvalg efter SFL. § 30.
Afgørelser, hvor omgørelsesmuligheden kan anvendes
Der er i en række afgørelse fra praksis givet accept af anvendelsen af omgørelsesmuligheden, selvom dispositionen må anses for at være grænsetilfælde af
privatretlig karakter.
En anmodning om ændring af overdragelse med fuld succession til delvis succession, og tilbageførsel af hævede etableringskontomidler blev anset for en anmodning om ændring af
en privatretlig disposition. Se SKM2006.629.HR.
Omgørelse tilladt i et tilfælde, hvor der var foretaget uhensigtsmæssige hævninger på en virksomhedskonto, idet den ønskede hævning anses for omfattet af
begrebet privatretlig disposition. Se SKM2010.730.LSR.
Eksempel 1
Dette eksempel handler om, tilladelse til omgørelse i forbindelse med skattefri fusion.
Reglerne om omgørelse kunne anvendes i en situation, hvor der først var givet tilladelse til skattefri fusion, men hvor det fortsættende selskab efterfølgende ønskede at
udstede anparter til anpartshaverne i det ophørende selskab med henblik på at opfylde kravet i fusionsskattelovens §
2 stk. 1. Se SKM2004.33.TSS.
Eksempel 2
Dette eksempel handler om tilladelse til ændring af længden af første regnskabsår.
Anmodningen om omgørelse var en følge af, at det første regnskabs år skulle løbe i 18 måneder. Dette ønskedes ændret til 12 måneder af hensyn til
kravene i virksomhedsomdannelseslovens § 3 stk. 2. Under hensyn til, at der i praksis før lovgivning om omgørelse, var givet tilladelse til, at sådanne situationer kunne
omgøres og da betingelserne for omgørelse i øvrigt var opfyldt, blev der givet tilladelse til omgørelse. Se SKM2004.32.LR.
Eksempel 3
Dette eksempel handler om anvendelse af omgørelse i forbindelse med virksomhedsomdannelse.
Reglerne om omgørelse kunne anvendes i en situation, hvor der efter gennemførelse af en skattefri virksomhedsomdannelse ønskedes overdraget yderligere af skatteyderens aktiver. Det
daværende Ligningsråd udtalte, at der var tale om ændring af en privatretlig disposition og at tilladelse til omgørelse forudsatte, at parterne skulle foretage sådanne
indbyrdes reguleringer, at de blev stillet, som om de yderligere aktiver var overdraget i forbindelse med den oprindelige virksomhedsomdannelse. Se SKM2003.547.LR.
Genetablering af oprindelig privatretlig tilstand
Det er en forudsætning for en tilladelse til omgørelse, at det er faktisk muligt i hovedtræk at genetablere den oprindelige privatretlige tilstand.
Afgørelser, hvor tilladelse nægtes, fordi det ikke er muligt at genetablere oprindelig privatretlig tilstand
Et selskab var ikke berettiget til omgørelse med henblik på ændring af en skattefri fusion til en skattepligtig fusion. Se SKM2010.850.LSR.
Det indskydende selskab var ophørt ved fusionen og det måtte i øvrigt lægges til grund, at der ikke skete en ændring af fusionen i skatteretlig henseende, herunder
ændring af vilkårene for den vedtagne fusion.
Da der dermed ikke skete ændring af en civilretlig disposition, var betingelserne for omgørelse ikke opfyldt.
Omgørelse nægtet, idet det ikke var muligt at tilbageføre de oprindeligt indskudte aktiver og dermed genetablere den oprindelig tilstand. Se SKM2010.834.LSR
Anmodningen vedrørte omgørelse af dispositioner i forsøg på gennemførelse af skattefri virksomhedsomdannelse.
Reglen om omgørelse kunne ikke anvendes til at ændre den tidligere aftalte dato for overdragelse af en bil til hovedanpartshaverens selskab. Se SKM2004.155.LR.
Tilladelse til omgørelse nægtet, hvor tilladelse forudsatte tilbageføring af forrentning af et lån mellem en anpartshaver og dennes selskab. Tilladelse blev nægtet, fordi
selskab var opløst og efter det oplyste ikke ville blive forsøgt reassumeret. Se SKM2002.321.LR.
Tilbageføring af det nystiftede selskab til stifteren kan ikke medføre tilladelse til omgørelse. Se TFS1994.694LR.
Afgørelser, hvor tilladelse til omgørelse er tilladt
Der blev givet tilladelse til omgørelse af en skattefri virksomhedsomdannelse af et interessentskab, der var gennemført ved, at interessentskabets aktiebeholdning var overdraget til et
nystiftet selskab. Tilladelse indebar, at de overdragne aktier skulle føres tilbage til interessentskabet, hvorimod det ikke blev krævet, at det nystiftede selskab nødvendigvis skulle
opløses ved likvidation, idet stiftelsen ikke blev anset for en tilstrækkelig integreret del af virksomhedsomdannelsen. Se SKM2004.344.LR.
Bemærk
Afgørelsen udtrykker ikke gældende ret, idet det ikke er muligt efter de selskabsretlige regler at omgøre stiftelsen. Se SKM2004.344.LR.
Der blev tilladt omgørelse i en situation, hvor et dansk selskab havde foretaget kapitalindskud i et amerikansk datterselskab uden modsvarende udstedelse af aktier i datterselskabet.
Omgørelsen gik ud på, at beskatningen kunne frafaldes, hvis datterselskabet nu udstedte de aktier, der oprindelig skulle have været udstedt i forbindelse med kapitalindskuddet.
Omgørelse var mulig, selvom der efter de civilretlige amerikanske regler ikke kunne udstedes aktier med tilbagevirkende kraft. Se SKM2003.470.LR.
Oversigt over afgørelser, domme, kendelser, SKAT-meddelelser med videre
Skemaet viser relevante afgørelser på området:
Afgørelse
samt evt. tilhørende SKAT-meddelelse |
Afgørelsen i stikord |
Yderligere kommentarer |
Højesteretsdomme |
SKM2006.629.HR
|
Overdragelse med fuld succession tilladt ændret til delvis succession og tilbageførelse af hævede
etableringskontomidler. |
|
Landsretsdomme |
SKM2011.455.ØLR |
En ændring af datoen for ejendommens erhvervelse var et faktum og ikke et vilkår. Omgørelse nægtet. |
|
Landsskatteretskendelser |
SKM2010.850.LSR |
En skattefri fusion kan ikke efterfølgende omgøres til en skattepligtig fusion. Omgørelse nægtet.
|
|
SKM2010.834.LSR |
Omgørelse nægtet, da det ikke var muligt at tilbageføre de oprindeligt indskudte aktiver og dermed genetablere den oprindelige
tilstand. |
|
SKM2010.730.LSR |
Omgørelse tilladt, hvor der var foretaget uhensigtsmæssige hævninger på en virksomhedsbankkonto, idet hvæningen anses for
omfattet af begrenet privatretlig disposition. |
|
SKM2007.210.LSR
|
Udskiftning af oprindelig part tilladt. |
Erstattes af
SKM2009.260.ØLR, hvor spørgsmålet om udskiftning af
parter ikke var til pådømmelse. |
SKM2006.405.LSR |
Udskiftning af oprindelig part ikke tilladt. |
|
SKAT |
SKM2005.121.LR
|
Ændring af skattefri fusion til skattepligtig fusion ikke omfattet af omgørelsesmuligheden.
|
Se også :
SKM2010.850.LSR
|
SKM2005.121.LR
|
Selskabets opløsning er uigenkaldelig. Omgørelse nægtet.
|
|
SKM2004.344.LR
|
Omgørelse tilladt af en skattefri virksomhedsomdannelse
|
Bemærk:
Ikke muligt efter de selskabsretlige regler og derfor ikke udtrykkende gældende ret.
|
SKM2004.155.LR
|
Tidligere aftalt dato for overdragelse af bil ønskes ændret. Omgørelse nægtet.
|
|
SKM2004.33.TSS
|
Tilladelse til efterfølgende udstedelse af anpart til anpartshaverne i det fortsættende selskab.
|
|
SKM2004.32.LR
|
Længden af 1. regnskabsår tilladt ændret fra 18 måneder til 12 måneder.
|
|
SKM2003.547.LR
|
Tilladelse til overdragelse af yderligere aktiver i forbindelse med skattefri virksomhedsomdannelse.
|
|
SKM2003.470.LR
|
Omgørelse tilladt, hvor et dansk selskab havde foretaget kapitalindskud i et amerikansk datterselskab.
|
|
SKM2002.321.LR
|
Selskabet opløst og kunne ikke reassumeres. Omgørelse nægtet.
|
|
SKM2002.212.LR |
Tilbageførelse af bil indskudt i virksomhedsskatteordningen ikke omfattet af omgørelse. |
|
TFS1994.694.LR |
Tilbageførelse af det nystiftede selskab til stifteren. Omgørelse nægtet. |
|