For varer, der indføres i kommission eller konsignation, foreligger der på fortoldningstidspunktet ikke en salgspris, som kan danne grundlag for værdiangivelsen. En endelig værdiangivelse kan derfor først ske, når varerne er blevet afsat her i landet.

Ved fortoldningen må importøren ud fra sit kendskab til varerne og den forventede salgspris foretage en foreløbig værdiangivelse, som skal ligge så tæt som muligt på den forventede toldværdi.

I fortoldningsangivelsen skal importøren angive, at varen indføres i kommission eller konsignation. Importøren skal afgive en specifikation af varepartierne med oplysninger om:

• Leverandørens navn
• Varernes art
• Kvalitet
• Mængde 
• Skønsmæssige værdi 
• Kollienes mærker
• Andre oplysninger, der kan bidrage til at identificere varerne.

Når varerne er afsat, skal importøren snarest foretage korrektion af den foreløbige værdiangivelse. Toldværdien skal angives på grundlag af den opnåede salgspris ekskl. moms og med fradrag af omkostninger, der er påløbet i toldområdet. Disse omkostninger er fradragsberettigede ved ansættelsen af toldværdien. Det vil sige sædvanlige transportomkostninger i EU's toldområde, kommissærens-/konsignatarens provision for salget og told og andre afgifter, der skal betales i EU.

Rettelsesangivelsen skal være vedlagt en kopi af importørens salgsafregning til den udenlandske leverandør. Salgsafregningen skal forsynes med en opstilling, der indeholder en udregning af toldværdien i overensstemmelse med de regler, der er anført overfor. Importøren skal herudover afgive en erklæring om afregningens rigtighed.

Det forekommer, at der i kommissions- og konsignationsaftaler indgår et tilbud til importøren om at overtage varepartiet til en fast pris. Hvis importøren vælger at overtage partiet til den faste pris, ansættes toldværdien på dette grundlag efter reglerne om transaktionsværdien. Den faste pris skal dokumenteres ved faktura, aftale eller lignende.

I visse tilfælde har den udenlandske leverandør betinget sig, at der afregnes til en bestemt mindstepris, hvis det opnåede nettoprovenu ved salget er lavere end mindsteprisen. Hvis der afregnes til mindstepris, fastsættes toldværdien på dette grundlag efter reglerne om transaktionsværdien. Mindsteprisen skal dokumenteres ved faktura, aftale eller lignende.

For en række frugter og grønsager, der leveres i konsignation, kan importøren vælge at benytte toldværdien, som ansættes i overensstemmelse med reglerne for de forenklede procedurer for letfordærvelige varer. Se afsnit F.A.10.6.3.2 Letfordærvelige varer.

Fakturaer for varer, der er leveret i kreditkonsignation, lyder på den aftalte pris, og toldværdien ansættes derfor på dette grundlag i overensstemmelse med reglerne om transaktionsværdien.