Indhold

Dette afsnit handler om, at hvis der ved en fejl skrives moms på en faktura, så kan det få som konsekvens, at den fejlagtigt fakturerede moms skal betales til Skatteforvaltningen, medmindre der for at rette fejlen udstedes en kreditnota, hvor momsbeløbet tilbageføres. Se ML § 46, stk. 6.

Afsnittet indeholder:

  • Udgangspunkt
  • Adgang til berigtigelse
  • Oversigt over domme, kendelser, afgørelser, SKM-meddelelser mv.

Udgangspunkt

Enhver, der på en faktura anfører momsbeløb eller anden angivelse af, at fakturabeløbet indeholder moms, er pligtig til at indbetale momsen til Skatteforvaltningen. Se ML § 46, stk. 6, og momssystemdirektivets artikel 203.

Virksomheder, der ikke er registreret for moms, og afgiftspligtige personer, der foretager ikke-momspligtige leverancer af varer eller ydelser, må ikke skrive moms på fakturaen eller på anden vis oplyse, at fakturabeløbet er inkl. moms. Hvis en virksomhed alligevel gør dette, skal virksomheden betale momsbeløbet til Skatteforvaltningen.

Hvis en afgiftspligtig person modtager en faktura, der er udstedt af en kunde eller af en tredjeperson, hvorpå der åbenbart fejlagtigt er oplyst et momsbeløb, eller hvor der på anden vis er oplyst, at betalingen er inkl. moms, skal den afgiftspligtige person gøre den, der har udstedt fakturaen, opmærksom herpå og tilbagebetale det modtagne momsbeløb.

Se afsnit A.B.3.3.1.2 og ML § 52 a, stk. 6, og stk. 7, 1.-2. pkt.

Momssystemdirektivets artikel 203 (ML § 46, stk. 6), finder ikke anvendelse, når modtagerne af en ydelse, der er faktureret med en for høj momssats, udelukkende er slutforbrugere, der ikke har ret til at fradrage indgående moms. Se EU-Domstolens dom i sag C-378/21, P GmbH.

►Alene ikke-afgiftspligtige personer skal kvalificeres som "slutforbrugere, der ikke har ret til at fradrage indgående moms" som omhandlet i sag C-378/21, P GmbH. Afgiftspligtige personer, der i en given situation ikke har ret til at fradrage indgående moms, er således ikke omfattet af dette begreb. Se EU-Domstolens dom i sag C-794/23, P GmbH.◄

►Efter momssystemdirektivets artikel 203 (ML § 46, stk. 6), er en afgiftspligtig person, der har leveret en ydelse, og som på sin faktura har anført et momsbeløb, der er beregnet på grundlag af en forkert sats, ikke betalingspligtig for den del af momsen, som en ikke-afgiftspligtig person med urette er blevet faktureret, selvom den afgiftspligtige person ligeledes har leveret lignende ydelser til andre afgiftspligtige personer. Se EU-Domstolens dom i sag C-794/23, P GmbH.◄

Momssystemdirektivet er ikke til hinder for, at en skatte- og afgiftsmyndighed eller en national domstol i tilfælde af forenklet fakturering kan anvende et skøn med henblik på at fastlægge den del af fakturaerne, for hvilke en afgiftspligtig person, der med urette har faktureret moms, er betalingspligtig efter artikel 203. Det er en forudsætning, at der med henblik på et sådant skøn tages hensyn til samtlige relevante omstændigheder, og at den afgiftspligtige person under overholdelse af princippet om afgiftsneutralitet og proportionalitetsprincippet samt retten til forsvar har mulighed for at anfægte de resultater, der opnås ved denne metode. Se EU-Domstolens dom i sag C-794/23, P GmbH.◄

►Om forenklede fakturaer og kasseboner, se afsnit A.B.3.3.1.6.◄

Bemærk

Hvis moms er skrevet på en faktura i strid med momslovens regler, medfører det også, at den, der aftager den fakturerede leverance af varer eller ydelser, ikke har fradrag for købsmoms af varerne eller ydelserne efter ML §§ 37 ff. Se afsnit D.A.11.1.4.2.

Lønmodtagere

►I Den juridiske vejledning 2025-2 fremgik følgende af dette afsnit:◄

"Lønmodtagere, der med urette har optrådt som afgiftspligtige personer og udstedt fakturaer med moms, er ikke omfattet af betalingspligten efter ML § 46, stk. 6. Se EU-Domstolens dom i De forenede sager C-78/02, C-79/02 og C-80/02, Karageorgou m.fl. Det skyldes, at det fakturerede momsbeløb ikke anses for moms."

►Imidlertid har Landsskatteretten i SKM2025.663.LSR med hensyn til spørgsmålet om hæftelse i henhold til den dagældende ML § 46, stk. 7 (nu stk. 6), med henvisning til EU-domstolenes sager C-712/17 EN.SA. og C-442/22 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie, fundet, at klageren skulle indbetale den på fakturaerne anførte "salgsmoms", selvom indkomsten var oppebåret som lønmodtager. Herved henså Landsskatteretten til, at "momsen" var opkrævet, og at der ikke var sket berigtigelse i form af kreditnotaer i overensstemmelse med momslovens § 52 a, stk. 7, eller principperne heri.◄

►Skattestyrelsen undersøger afgørelsens konsekvenser. Det i Den juridiske vejledning 2025-2 anførte om lønmodtagere er derfor ikke nødvendigvis længere udtryk for gældende ret.◄

Adgang til berigtigelse

For at sikre princippet om momsens neutralitet påhviler det medlemsstaterne i deres interne retsorden at give mulighed for berigtigelse af enhver urigtigt faktureret afgift, når udstederen af fakturaen beviser sin gode tro eller rettidigt og fuldstændigt har afværget risikoen for statens tab af momsindtægter. Se D.A.11.1.4.3.

Om berigtigelsesadgangen se "Ikke registrerede virksomheder" og "Uretmæssigt opkrævede momsbeløb" i afsnit A.B.3.3.1.2 Faktureringspligten samt afsnit D.A.11.1.4.3.

Bemærk

Udstedelse af en kreditnota for at rette en fejlagtig fakturering med moms er omfattet af reglerne, herunder fristerne, for genoptagelse af fastsættelsen af momstilsvar, ordinært efter SFL § 31, stk. 2, og evt. ekstraordinært efter SFL § 32, stk. 1 og 2.

Oversigt over domme, kendelser, afgørelser, SKM-meddelelser mv.

Skemaet viser relevante afgørelser på området:
Afgørelse Afgørelsen i stikord Kommentarer
EU-domme

C-101/24, XYRALITY GmbH

►Artikel 203 i direktiv 2006/112, som ændret ved direktiv 2008/8, skal fortolkes således, at når en afgiftspligtig person, der er etableret i en medlemsstat, har leveret elektroniske tjenesteydelser til ikke-afgiftspligtige personer, der er etableret på Den Europæiske Unions område, via en markedsplads for applikationer, der stilles til rådighed af en afgiftspligtig person, der er etableret i en anden medlemsstat, således at sidstnævnte afgiftspligtige person anses for at have modtaget disse ydelser og for at have leveret dem til slutkunderne, kan den førstnævnte afgiftspligtige person ikke anses for at være betalingspligtig for merværdiafgiften (momsen) i sin etableringsmedlemsstat i henhold til denne artikel 203, med den begrundelse, at den førstnævnte afgiftspligtige person i de ordrebekræftelser, der blev fremsendt til slutkunderne, med den pågældendes samtykke blev udpeget som leverandør, og at den gældende merværdiafgiftssats (momssats) i vedkommendes etableringsmedlemsstat blev angivet.◄

 
C-794/23, P GmbH

►Momssystemdirektivets artikel 203 skal fortolkes således, at en afgiftspligtig person, der har leveret en ydelse, og som på sin faktura har anført et momsbeløb, der er beregnet på grundlag af en forkert sats, ikke er betalingspligtig for den del af momsen, som en ikke-afgiftspligtig person med urette er blevet faktureret, selv om denne afgiftspligtige person ligeledes har leveret lignende ydelser til andre afgiftspligtige personer.◄

►Momssystemdirektivet skal fortolkes således, at alene ikke-afgiftspligtige personer skal kvalificeres som »slutforbrugere, der ikke har ret til at fradrage indgående moms« som omhandlet i dom af 8. december 2022, sag C-378/21, P GmbH. Afgiftspligtige personer, der i en given situation ikke har ret til at fradrage indgående moms, er således ikke omfattet af dette begreb.◄

►Momssystemdirektivet skal fortolkes således, at det ikke er til hinder for, at en skatte- og afgiftsmyndighed eller en national domstol i tilfælde af forenklet fakturering i henhold til dette direktivs artikel 238 kan anvende et skøn med henblik på at fastlægge den del af fakturaerne, for hvilke en afgiftspligtig person, der med urette har faktureret moms, er betalingspligtig for denne afgift i henhold til nævnte direktivs artikel 203, forudsat at der med henblik på et sådant skøn tages hensyn til samtlige relevante omstændigheder, og at den afgiftspligtige person under overholdelse af princippet om afgiftsneutralitet og proportionalitetsprincippet samt retten til forsvar har mulighed for at anfægte de resultater, der opnås ved denne metode.◄

 
C-442/22, P sp. z o.o

Momsdirektivets artikel 203 skal fortolkes således, at når en ansat hos en momspligtig person har udstedt en falsk faktura med angivelse af moms ved brug af arbejdsgiverens identitet som afgiftspligtig uden arbejdsgiverens vidende og samtykke, skal denne ansatte anses for at være den person, som anfører momsen på en faktura som omhandlet i denne artikel 203, medmindre denne afgiftspligtige arbejdsgiver ikke har udvist den fornødne omhu, der med rimelighed kan kræves for at kontrollere nævnte ansattes adfærd.

 
 C-378/21, P GmbH Artikel 203 i Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem, som ændret ved Rådets direktiv (EU) 2016/1065 af 27. juni 2016, 

skal fortolkes således, at

en afgiftspligtig person, der har leveret en tjenesteydelse, og som på sin faktura har anført et merværdiafgiftsbeløb (moms) beregnet på grundlag af en forkert sats, ikke er betalingspligtig i henhold til denne bestemmelse for den del af momsen, der er fejlagtigt faktureret, hvis der ikke foreligger nogen risiko for tab af afgiftsindtægter, med den begrundelse, at modtagerne af denne ydelse udelukkende er slutforbrugere, der ikke har ret til at fradrage indgående moms.
 
C-712/17, EN.SA.

Sagen vedrører fiktive køb og salg af elektricitet, der på cirkulær vis blev foretaget mellem de samme selskaber og til de samme priser. De af selskaberne foretagne fradrag blev modsvaret af en afregning af salgsmoms svarende til det samme beløb. Momstilsvaret var dermed 0, og medførte intet tab for staten.

Myndighederne nægtede selskabet fradrag for moms på de pågældende transaktioner, på grund af deres fiktive karakter. De foretog en berigtigelse af selskabets angivelse og pålagde herudover også selskabet en bøde svarende til det foretagne fradrag.

Domstolen indleder med at udtale, at det ligger i momsens natur, at en fiktiv transaktion ikke kan give ret til fradrag. Videre udtaler Domstolen at enhver, der anfører moms på en faktura er forpligtet til at betale den anførte moms, også i de tilfælde, hvor der ikke foreligger en reel momspligtig transaktion.

Forpligtelsen i momssystemdirektivets artikel 203 har til formål at afværge risikoen for tab af afgiftsindtægter, som fradragsretten kan foranledige, men denne forpligtelse må ikke gå ud over, hvad der er nødvendigt for at for at nå dette mål og må navnlig ikke gøre et for vidtgående indgreb i princippet om momsens neutralitet.

Domstolen udtaler, at princippet om momsens neutralitet sikres ved den mulighed, som medlemsstaterne skal fastsætte, hvorefter enhver fejlagtigt faktureret afgift kan berigtiges, når udstederen af fakturaen beviser sin gode tro, eller når udstederen rettidigt og fuldstændigt har afværget risikoen for tab af afgiftsindtægter.

Momssystemdirektivet er således ikke til hinder for en national lovgivning, hvorefter fradrag for moms vedrørende fiktive transaktioner udelukkes samtidigt med, at personer, der anfører momsen på en faktura, forpligtes til at betale denne moms, herunder for en fiktiv transaktion, hvis, der i den nationale lovgivning mulighed for berigtigelse af enhver urigtigt faktureret afgift, såfremt udstederen af den pågældende faktura beviser sin gode tro eller rettidigt og fuldstændigt afværger risikoen for statens tab af momsindtægter.

Proportionalitetsprincippet og princippet om momsneutralitet skal fortolkes således, at de er til hinder for en bestemmelse i den nationale lovgivning, hvorefter et uretmæssigt fradrag for moms straffes med en bøde, der fuldt ud svarer til det fradrag, der blev foretaget.

 
De forenede sager C-78/02, C-79/02 og C-80/02, Karageorgou m.fl.

EF-domstolen har udtalt, at et beløb, der er anført som moms på en faktura, udstedt af en person, der leverer ydelser til staten, ikke skal anses for moms i det tilfælde, hvor denne person fejlagtigt er af den opfattelse, at han leverer ydelserne som selvstændig erhvervsdrivende, skønt der i realiteten foreligger et arbejdstager-arbejdsgiverforhold.

Domstolen udtaler videre, at sjette momsdirektivs artikel 21, nr. 1, litra c) (Momssystemdirektivets artikel 203, ML § 46, stk. 6), ikke er til hinder for tilbagebetaling af et beløb, der fejlagtigt er anført som moms på en faktura eller et dokument, der tjener som faktura, når de pågældende ydelser ikke pålægges moms, og det fakturerede beløb derfor ikke kan anses for moms.

 

Byretsdomme

 SKM2025.180.BR

Sagen angik for det første, om sagsøgeren var berettiget til at fradrage momsen for indkøb af tre køretøjer for perioden 1. juli 2015 til 31. december 2016 på i alt 639.455 kr., jf. ML § 42, stk. 6, jf. § 37, stk. 1. Retten fandt, at sagsøgeren ikke var berettiget til at fradrage købsmomsen på de omhandlede biler under henvisning til, at sagsøgeren ikke havde godtgjort, at bilerne var indkøbt til brug for virksomhedens momspligtige leverancer, jf. momslovens § 37, stk. 1, eller at sagsøgeren drev bilforhandlervirksomhed som omhandlet i § 46, stk. 6.    

For det andet drejede sagen sig om, hvorvidt Skattestyrelsen med rette forhøjede sagsøgerens salgsmoms (erhvervelsesmoms) i medfør af ML § 1, 2. pkt., § 11, stk. 1, nr. 1, 1. pkt., dagældende momslovs § 46, stk. 2, samt § 56, stk. 2, for perioden 1. januar 2015 til 30. juni 2015 med 135.689 kr. for virksomhedens erhvervelse af en bil fra et leasingselskab i Y1-land. Retten fandt, at sagsøgeren ikke havde godtgjort, at leveringen af bilen af det Y1-nationalitet leasingselskab var udtryk for levering af en leasingydelse, men at erhvervelsen af bilen var udtryk for levering af en vare, som var en afgiftspligtig erhvervelse.   

For det tredje angik sagen, om virksomheden havde krav på tilbagebetaling af salgsmoms på i alt 333.750 kr., som virksomheden fakturerede til nogle leasingselskaber i perioderne 1. januar 2016 til 30. juni 2016 og 1. januar 2018 til 30. juni 2018. Retten fandt, at sagsøgeren ikke havde krav på tilbagebetaling af salgsmomsen under henvisning til, at virksomheden ikke havde godtgjort at have berigtiget salgsmomsen, jf. ML § 52 a, stk. 7.  

Sagen angik for det fjerde, om betingelserne for ekstraordinær genoptagelse i medfør af SFL § 32, stk. 1, nr. 3, og stk. 2, var opfyldt. Retten fandt, at betingelserne var opfyldt med henvisning til, at sagsøgerens indkøb af bilerne havde privat karakter, og at styrelsen havde overholdt reaktionsfristen efter § 32, stk. 2.    

Derudover skulle retten tage stilling til sagsøgerens principale påstand om, hvorvidt virksomheden var berettiget til at få prøvet Skattestyrelsens samlede forhøjelse af momstilsvaret på 1.310.103 kr. vedrørende den momsmæssige behandling af i alt seks biler. Heroverfor påstod Skatteministeriet afvisning i medfør af SFL § 48, stk. 3, og gjorde til støtte herfor gældende, at sagsøgeren alene var berettiget til at få prøvet den momsmæssige behandling af de tre køretøjer, som virksomheden havde påklaget til Landsskatteretten.   

Retten tog Skatteministeriets afvisningspåstand til følge, og ministeriet blev frifundet for alle øvrige forhold.

 

Landsskatteretten

 SKM2025.663.LSR

►Sagen angik bl.a., om klageren havde oppebåret indkomst fra en hvervgiver som lønmodtager eller som led i selvstændig erhvervsvirksomhed. Hvis indkomsten var oppebåret som lønmodtager, angik sagen endvidere, om betalingen af den "salgsmoms", der fremgik af klagerens fakturaer til hvervgiveren, påhvilede klageren i henhold til den dagældende momslovs § 46, stk. 7 (nu stk. 6), hvorefter "Betaling af afgift påhviler enhver, der på en faktura anfører afgiftsbeløb eller anden afgivelse af, at fakturabeløbet indbefatter afgift".◄

►Landsskatteretten stadfæstede Skattestyrelsens afgørelse, hvorefter klageren havde oppebåret den omhandlede indkomst som lønmodtager.◄

►Hvad angik spørgsmålet om hæftelse i henhold til den dagældende momslovs § 46, stk. 7 (nu stk. 6), fandt Landsskatteretten med henvisning til EU-domstolenes sager C-712/17 EN.SA. og C-442/22 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie, at klageren skulle indbetale den på fakturaerne anførte "salgsmoms", selvom indkomsten var oppebåret som lønmodtager. Herved henså Landsskatteretten til, at "momsen" var opkrævet, og at der ikke var sket berigtigelse i form af kreditnotaer i overensstemmelse med momslovens § 52 a, stk. 7, eller principperne heri. Skattestyrelsens henvisning til de forenede sager C-78/02 - C-80/02, Karageorgou m.fl. fra EU-domstolen kunne ikke føre til et andet resultat, idet Landsskatteretten ikke fandt grundlag for at fortolke dommen således, at en lønmodtager ikke var omfattet af udtrykket "enhver" i dagældende momslovs § 46, stk. 7 (nu stk. 6). Landsskatteretten fandt derimod, at en person, der påførte et beløb benævnt som moms på en faktura, var pligtig at indbetale denne "moms" til staten, uanset om personen var afgiftspligtig eller ej i momslovens forstand, medmindre fejlen berigtigedes over for aftageren af ydelsen. Da klageren ikke i overensstemmelse med momslovens § 57, stk. 4, havde angivet og indbetalt "salgsmomsen", hæftede klageren således herfor. Landsskatteretten ændrede Skattestyrelsens afgørelse på dette punkt i overensstemmelse hermed.◄