Folketinget vedtog den 27. februar 2004 nye regler om affaldsafgift (lovforslag L 110 om ændring af pvc-afgiftsloven, registreringsafgiftsloven og andre afgiftslove).
Ændringerne trådte i kraft den 1. marts 2004. For nogle af bestemmelserne i affaldsafgiftsloven har loven virkning allerede fra henholdsvis den 1. juli 2003 og den 1. januar 2004.
Der er vedtaget følgende ændringer af affaldsafgiften:
*Afgiftsfritagelse for deponering af aske og slagger fra forbrænding af specificeret risikomateriale, så længe der foreligger veterinært krav om deponering af denne fraktion.
*Forlængelse af den midlertidige afgiftsfritagelse for deponering af aske og slagger fra forbrænding af kød- og benmel, dog ikke kød- og benmel fra specificeret risikomateriale.
*De 2 pct. af den tilførte afgiftspligtige mængde, som kan tilføres afgiftsfrit til anlæggelse af interimsveje, skal beregnes af sidste års deponerede mængde fraregnet den mængde, som er midlertidigt deponeret.
Kød- og benmel:
Kød- og benmelet kan opdeles i to typer:
1) Kød- og benmel fra specificeret risikomateriale (også kaldet kategori 1 materiale, jf. EF 1774/202) og
2) Andet kød- og benmel.
Aske og slagger fra forbrænding af kød- og benmel fra specificeret risikomateriale:
Aske og slagger fra forbrænding af kød- og benmel fra specificeret risikomateriale er fritaget for afgift ved deponering, så længe der foreligger veterinært krav om deponering.
Der er i dag et veterinært krav om, at aske og slagger fra forbrænding af kød- og benmel fra specificeret risikomateriale skal deponeres. Ophæves kravet om deponering, vil deponering af aske og slagger fra forbrænding af kød- og benmel fra specificeret risikomateriale blive omfattet af afgiftsbestemmelserne for deponering af aske- og slagger fra forbrænding af ikke- specificeret risikomateriale, og afgiftsfritagelsen vil kun være gældende indtil 31. december 2007.
Afgiftsfritagelsen for deponering af aske og slagger fra forbrænding af kød- og benmel fra specificeret risikomateriale har virkning for deponering, der er foretaget den 1. juli 2003 eller senere.
Aske og slagger fra andet kød- og benmel:
Deponering af aske og slagger fra andet kød- og benmel er også fritaget for affaldsafgift.
Afgiftsfritagelsen for deponering af aske og slagger fra separat forbrænding af denne type affald har virkning for deponering af affald, der er foretaget den 1. juli 2003 eller senere og har gyldighed indtil den 31. december 2007.
Det er en betingelse for afgiftsfritagelsen ved deponering af aske eller slagger fra forbrænding af kød- og benmel, at den registrerede virksomhed kan dokumentere, at der alene er tale om aske og slagger fra forbrænding af kød- og benmel fra henholdsvis specificeret risikomateriale eller ikke-specificeret materiale. Dokumentation kan ske ved hjælp af en erklæring fra forbrændingsvirksomhederne.
Afgiftsfritagelse for 2 pct. af den tilførte mængde:
Efter den gældende lov kan affald i form af sten, tegl og brokker og lettere forurenet jord, der overholder de afskæringskriterier, der er angivet i vejledning nr. 7, 2000, fra Miljøstyrelsen, tilføres deponeringsanlæg uden, at der skal svares affaldsafgift. Mængden af sten, tegl og brokker og lettere forurenet jord kan samlet maksimalt udgøre 2 pct. af den samlede tilførte affaldsmængde og skal tilføres anlægget i hele selvstændige læs. De to fraktioner må kun anvendes afgiftsfrit til daglig afdækning og interimsveje.
Denne bestemmelse er fortsat gældende efter ændringen af loven. Ved den hidtidige formulering kan der være tvivl om af hvilken mængde, mængden, der afgiftsfrit kan anvendes til etablering af interimsveje og daglig afdækning, skal beregnes.
Det er derfor nu vedtaget, at de 2 pct., der afgiftsfrit kan anvendes til etablering af interimsveje og til brug til daglig afdækning, skal beregnes af sidste års deponerede mængde affald fraregnet den mængde, som midlertidigt er deponeret.
Det er således ikke muligt at tilføre affald og efterfølgende fraføre affaldet, og herved opnå mulighed for at tilføre større mængder affald til etablering af interimsveje mv. Ved at vælge sidste års mængde har anlægget fra årets begyndelse kendskab til den mængde forurenet jord og byggeaffald, som kan tilføres uden afgift.
For et nyt anlæg er mængden afhængig af den deponerede mængde eksklusive midlertidigt deponeret affald det første år. For anlæggets 2. leveår er første års mængde også afgørende.
Afgiftsfritagelsen har virkning for sten, tegl og brokker og lettere forurenet jord, som anvendes til daglig afdækning og interimsveje, og som tilføres fra og med den 1. januar 2004.