Opstår der restancer til told- og skattemyndighederne er udgangspunktet, at der skal følges hurtigt og effektivt op på den manglende betaling ved tilbundsgående udlæg. Udlæg kan tidligst foretages, når sidste rettidige betalingsdag er udløbet. Foretagelse af udlæg kræver således, at der er konstateret en restance.

Ud fra en konkret vurdering kan inddrivelsesmyndighedernes fogder dog undlade at iværksætte en fogedforretning første gang en virksomhed eller en borger optræder på en restanceliste.

Inddrivelsesmyndigheden kan vælge, at kontakte restanten telefonisk med henblik på en afklaring af, hvornår beløbet vil kunne betales. Der kan gives en kort fristudsættelse med betaling på maksimalt en måned. Betaling skal dog som udgangspunkt altid ske inden næste tilsvar/rate forfalder.

Hvis betaling ikke kan ske inden for denne tidsfrist, skal der foretages udlæg for det forfaldne beløb.

Inden udlæg foretages skal inddrivelsesmyndighedernes fogder påse, at de formelle udlægsbetingelser er overholdt, det vil sige, at

1. kravet ikke er forældet eller bortfaldet på anden måde
2. kravet er omfattet af fogdens stedlige kompetence (se D.1.3.1.1 og D.1.3.2.1)
3. kravet er omfattet af fogdens saglige kompetence (se D.1.3.1.2 og D.1.3.2.2)
4. fuldbyrdelsesfristen i RPL § 485 er udløbet (se D.2.1)
5. underretning om udlægsforretningen er kommet frem til skyldneren (se D.2.5 og D.2.6)

Manglende overholdelse af de 3 første betingelser medfører udlæggets ugyldighed, medens betingelserne 4 og 5 i visse tilfælde kan fraviges.